Journals / Maliye Dergisi / 2009 / Sayı: 156
Global pollution sustainable economics development and environmental taxes
- Journal
- Maliye Dergisi
- Issue
- 2009 · Sayı: 156
- Pages
- 1–36
- DOI
- —
Abstract
Abstract As a result of globalisation as well, inowadays, both all countries indivudually and world as a whole face in a large number of special common external problems which can not be solved alone, such as, environmental pollution covering all continents, atmosphere and seas of the world , and depletion of ozone layer, the global warming and climate change, disappearance of animal and plant diversities, acid rain, use of waters, waste managment, global poverty, financial instability, epidemic diseases, wars, international environmental refugees , urbanization and noise. There is no doubt that preventing and decreasing the effects, harms and losses of this kind of negative externalities can only be overcome by the solutions and measures implying global cooperation, international agreements, solidarity and world-wide approaches. Taking into account of : 􀂃 the great importance of environmental costs, 􀂃 complaints by industrial corporations about the excessive regulations and control tools, 􀂃 being costs is not a matter of dispute theoretically, but is a great matter of macroeconomic issue much greater than at glance, 􀂃 as natural sources are determined by global market prices, and therefore the environmetally related taxes should be levied globally, 􀂃 as product prices, structurally complicated and appearing nationally or locally, disrupt competition, 􀂃 due to specific solutions should be developed for each environmental problem, 􀂃 the necessity of transfers of costs on the public emerging from negative externalities on environment as a classic public property to those individuales or enterprises using air, water and land for their economic activities and consumption expenditures, environment taxes, as an alnernative new way economically and financially, have been considered a much better effective tool of taxation which is costeffective, flexible and dynamic, generating revenue and contributing to income distrubution, bringing double divedent in the way that both removing economic externalities and helping to reduce tax burden on the other tax bases.
Özet
Küreselleşmenin de bir sonucu olarak, günümüzde hem bireysel olarak ülkeler, hem de evren, bir ülkenin tek başına çözemeyeceği özellikte, yer yüzünün tüm kara, hava ve deniz alanlarını da içine alan çevre kirliliği başta olmak üzere, ozon tabakasının incelmesi, küresel ısınma ve iklim değişikliği, hayvan ve bitki türlerinin (yani biyolojik çeşitliliğin) azalması, asitleşme, suların kullanımı, atık yönetimi, küresel yoksulluk, finansal istikrarsızlık, salgın hastalıklar, savaşlar, göçler, kentleşme ve gürültü gibi çok sayıda ortak dış sorunla karşı karşıya bulunmaktadır. Kuşkusuz ki, bu nitelikteki dışsallıkların (negative externalities) olumsuz etkilerinin ve zararlarının önlenmesi ya da azaltılması ancak küresel işbirliği, uluslararası anlaşma, dayanışma ve evrensel yaklaşımları içeren çözümler ve önlemlerle mümkün olabilir. Bu bağlamda, çevresel maliyetlerin büyük önem taşıdığı, sanayi kuruluşlarının aşırı derecede konulmuş kurallardan ve kontrol araçlarından şikayetçi oldukları, maliyetlerin bir teorik tartışma meselesi değil, göründüğünden de büyük makroekonomik bir mesele olduğu, doğal kaynakların küresel piyasa fiyatları ile belirlenmekte olduğu, bu yüzden doğal kaynak vergilerinin küresel olması gerektiği, çok karmaşık bir yapı taşıyan ürün fiyatlarının ulusal ya da bölgesel ölçekte oluşmasının rekabeti bozduğu, her bir çevresel soruna özgü özel çözümler bulunması gerektiği, işletmelerin ve bireylerin iktisadi faaliyetleri ve yaptıkları tüketim harcamaları sonucu klasik bir kamu malı olan çevreye hava, su ve toprak kirlenmesi biçiminde yarattıkları negatif dışsallık dolayısıyla topluma yükledikleri maliyetlerin ilgili firmalara ve bireylere devlet tarafından alınacak kamusal tedbirlerle aktarılması düşünceleri ile, çevre vergileri, “ekonomik ve mali nitelikte” alternatif yeni bir yöntem olarak, maliyet-düşürücü, esnek ve dinamik özellikler taşıyan, gelir getiren ve gelir dağılımına olumlu katkı sağlayan, hem ekonomik dışsallıkları gideren, hem de diğer unsurlar üzerindeki vergi yükünün azalmasına yardımcı olmak suretiyle çifte getiriye (double divident) sahip, daha etkili iyi bir düzenleme biçimi olarak değerlendirilmektedir.