Revenue loss of the municipalities in property tax: Case of Şanlıurfa municipality

Abstract

Various problems are encountered during the collection of property tax in our country. The most important problem is that municipalities are unable to assess the value of the real estate subject to property tax accurately and in a realistic manner. Usually there is a huge difference between the taxable value and the current market value of the real estate. This difference amounts to a revenue loss for the municipality. In the present study analyzing revenue loss in property tax, seven out of seventy neighborhoods within the borders of Sanlıurfa Municipality were selected as sample. Taxable values and current market values of the apartments selected in these neighborhoods with random sampling were compared. According to the results obtained, it appears that the public is unable to get the share of the urban income at the desired level not only because the taxable value is quite low despite the fact that the assessment committee does make increases every year but also because of the rapid increase in urban income.

Özet

Ülkemizde emlak vergisinin tahsilatı sırasında çeşitli sorunlarla karşılaşılmaktadır. Bu sorunlardan en önemlisi emlak vergisine konu olan taşınmazın değerinin doğru ve gerçekçi bir biçimde belirlenememesidir. Her zaman vergi değeri ile piyasa fiyatı arasında büyük bir fark bulunmaktadır. Bu fark belediyenin gelir kaybı anlamına gelmektedir. Emlak vergisinde yaşanan bu gelir kaybının incelendiği çalışmada, Şanlıurfa Belediyesi sınırları içerisinde yer alan yetmiş mahalleden yedi tanesi örnek olarak seçilmiş, bu mahallelerde örnekleme yöntemiyle belirlenen dairelere ait vergi değeri ile piyasa fiyatı karşılaştırılmıştır. Elde edilen sonuçlara göre gerek takdir komisyonunun yıldan yıla önemli artışlar yapmasına rağmen vergi matrahının düşük olması gerekse kentsel rantın hızlı artışı nedeniyle kamunun kentsel ranttan istenen düzeyde pay almadığı ortaya çıkmaktadır.