Journals / Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi / 2019 / Cilt: 4 - Sayı: 1

New Public Service Thought: Changing Public Sevice Concept

Yeni Kamu Hizmeti Düşüncesi: Değişen Kamu Hizmeti Anlayışı

Pages
418–439
DOI
—

Abstract

In the beginning of 21.century, expectation of individuals from life was changed. In the same way, individuals expect that delivery of public service must be changed. Public services which are produced by classical management thought are delivered slowly, unfavourably and inefficiently. On the other hand, when new pulbic management concept became popular, the quality and velocity of public services changed. Additionally, public services started to deliver as good as private sector. In this case, satisfaction of individuals are increased from public services but individuals feel anxious because they are considered as customers. There is a question about delivering public services: what is the purpose of public services? The purpose is profit or public welfare. The public services are a god-given right because the authority is government. Because of these reasons new public service thought aims to terminate this situation by considering individuals as citizens and by delivering the services as good as private sector services. Firstly, this study is going to analyze the delivering services of classical management. Next, this study is going to examine that how new public management delivers public services. Consequently, this study is trying to reval that what is the main discussion of new public service thought and how does the public service need to deliver according to this concept.

Özet

21. yüzyılın başlamasıyla birlikte bireylerin hayattan beklentileri değişmiştir. Bireyler devletten aldığı kamu hizmetlerinde de benzer şekilde bir değişim beklemektedir. Geleneksel yönetim anlayışıyla üretilen kamu hizmetleri verimsiz, kalitesiz ve yavaş bir şekilde sunulmaktadır. Yeni kamu yönetimi anlayışının popüler hale gelmesiyle birlikte sunulan hizmetlerin kalitesi ve hızında bir değişim olmuş ve özel sektördekine benzer bir şekilde sunulmaya başlamıştır. Bu durum sunulan hizmetlere olan memnuniyeti arttırmış olsa da hizmet sunulurken bireylerin vatandaş olarak değil müşteri olarak görülüp değerlendirilmesi bireylerde huzursuzluğa yol açmıştır. Karşısındaki otoritenin hizmeti sunarken devlet anlayışıyla değil de özel sektör anlayışıyla hareket etmesi ve bireylerin doğal hakkı olan kamu hizmetlerini bir müşteri gibi kullanır hale gelmesi kamu hizmetlerinin kamu yararı için mi yoksa kar için mi yapıldığı sorusunu akla getirmektedir. Bu durumun ortadan kaldırılması için ortaya çıkan yeni kamu hizmeti anlayışında devlet bireyleri hem vatandaş olarak görüp kamu yararı için hizmet etmeli hem de özel sektördeki gibi hızlı, kaliteli ve verimli bir şekilde kamu hizmetlerini sunmalı düşüncesi hakimdir. Çalışmamızda ilk olarak geleneksel yönetim anlayışının hizmet sunum şekli irdelenecek. Sonrasında ise özel sektör teknikleriyle hizmet sunma iddiasında olan yeni kamu yönetimi anlayışının hizmet sunum şekli değerlendirilecektir. Son olarak ise çalışmamızın esas konusu olan yeni kamu hizmet anlayışının temellerinden bahsedilerek kamu hizmetinin bu anlayışa göre nasıl sunulması gerektiği fikri ortaya konulmaya çalışılacaktır.

Keywords: Yeni kamu hizmeti, vatandaş odaklı hizmet, müşteri odaklı hizmet, kamu hizmeti