Journals / Yıldırım Beyazıt Hukuk Dergisi / 2022 / Cilt: Prof. Dr. M. Fatih UŞAN'a Dekanlıkta 10. Yıl Anısına Teşekkür Armağanı - Sayı: 2022-2

THE PROBLEM OF INTEREST TO BE APPLIED IN THE REFUND OF EXCESSIVE OR UNDULY COLLECTED TAXES: AN ANALYSIS IN THE LIGHT OF DECISIONS OF TURKISH COUNCIL OF STATE

FAZLA VEYA YERSİZ OLARAK TAHSİL EDİLEN VERGİLERİN İADESİNDE UYGULANACAK FAİZ SORUNU: DANIŞTAY KARARLARI IŞIĞINDA BİR İNCELEME

Pages
197–248
DOI
—

Abstract

Within tax practices, the administration may collect taxes from taxpayers in excess or unduly. As a result, taxpayers incur losses appeared as a decrease in the value of money and the loss of the opportunity to use and get yields. The interest applies in compensating such losses besides the refund. There are two possibilities for taxpayers: the application to the tax administration or bringing an annulment action against courts. In order to compensate the damage of the taxpayer who applies for the correction, deferment interest is calculated in accordance with Article 112/4 of Tax Procedure Law No 213, while different results occur for the taxpayer who chooses or have to file an action. Different practices of courts have so far been observed regarding the interest. In this study, in addition to the previous case law of the Council of State on this topic, the recent change in the case law is examined.

Özet

İdarenin, vergilendirme süreci içerisinde, mükelleften fazla veya yersiz olarak vergi tahsil edebildiği görülmektedir. Bunun sonucunda uhdesinden bir miktar para çıkan mükellef, bu paranın kullanım imkanıyla getirilerinden mahrum kalınması ve zaman içinde değerinin azalması şeklinde tezahür eden bir maddi zarara uğramaktadır. Bu zararın giderilmesinde, fazla veya yersiz tahsil edilen verginin iadesinin yanı sıra faiz kurumu da gündeme gelmektedir. Bu minvalde mükellef bakımından hata düzeltme/şikayet yoluna başvurma veya iptal davası açma şeklinde iki imkan söz konusudur. Hata düzeltme/şikayet talebi kabul edilen mükellefin zararının giderilmesinde iadenin yanı sıra Vergi Usul Kanunu’nun 112/4 maddesi uyarınca tecil faizi oranında hesaplanan faiz ödenirken, doğrudan iptal davası açmayı tercih eden ya da hata düzeltme/şikayet başvurusu reddedilerek dava açmak zorunda kalan mükellefe ödenecek faiz konusundaki yorum farklılıkları nedeniyle bu zamana kadar mahkemelerin farklı kararlar verdikleri görülmektedir. Çalışmada Danıştay’ın fazla veya yersiz tahsil edilen vergilerin iadesinde uygulanacak faize ilişkin geçmiş içtihadı ele alınmakta ve yakın tarihli içtihat değişikliği irdelenmektedir.

Keywords: Fazla veya Yersiz Olarak Tahsil Edilen Vergi, Zarar, Faiz, Gecikme Faizi, Gecikme Zammı, Tecil Faizi, Kanuni Faiz