UN Second Generation DDR Process: A Case Study on Syria

Abstract

The United Nations (UN) DDR (Disarmament, Demobilization, Reintegration) process has been implemented since the 2000s. Its purpose is to ensure what needs to be systematically done to guarantee peace and stability in conflicting countries and regions such as war and civil unrest, in accordance with international law and UN rules. In general, it is a process carried out after Peacekeeping (PO) operations. However, it can also be applied independently. Following the end of the Cold War, a number of issues were introduced after the civil war in the former Yugoslavia. The application of 2nd Generation DDR (2GDDR) has emerged over time. To be more precise, 2GDDR has emerged as a result of adapting the processes and activities of DDR to the conditions of the country to be applied. DDR's chances of success depend largely on the prevention of conflicts and, to some extent, the security environment in the target country. In other words, after providing a safe environment, it is easier to ensure the desired peace and stability environment with DDR applications. Syria has been experiencing a civil war for nearly 12 years. As a result, the problem of refugees and stability have arisen and continued throughout the country. The UN has guaranteed the territorial integrity of Syria with resolution 2254. In this study, we examine the issues related to the implementation of the UN 2nd generation DDR process in Syria as well as the modeling for the implementation of the process. Then, we try to determine which could be the most suitable model for Syria.

Özet

Birleşmiş Milletler (BM) DDR (Disarmement - Silahsızlanma, Demobilization - Terhis, Reintegration - Entegrasyon) süreci 2000li yıllardan itibaren uygulanmaya başlanan bir BM sürecidir. Amacı savaş, iç karışıklık gibi çatışma yaşanan ülke ve bölgelerde, barış ve istikrarın sağlanması için yapılması gerekenleri sistematik, uluslararası hukuka ve BM kurallarına uygun olarak yapılmasını sağlamaktır. Genel olarak, Barış Gücü (BG) operasyonlarından sonra yürütülen bir süreçtir. Ancak müstakil olarak da uygulanabilir. Soğuk Savaşın sona ermesine müteakip eski Yugoslavya iç savaşı sonrasında bir takım konular uygulanmaya başlanmıştır. 2nci Nesil DDR uygulaması ise zaman içerisinde ortaya çıkmıştır. Kısaca DDR süreç ve faaliyetlerinin uygulanacak ülke şartlarına adapte edilmesi sonucunda ortaya çıkmıştır. DDR’nin başarı şansı büyük oranda çatışmaların önlenmesi ve bir dereceye kadar hedef ülkede güvenlik ortamının sağlanmasına bağlıdır. Yani güvenli ortam sağlandıktan sonra, DDR uygulamaları ile hedeflenen barış, istikrar ortamının sağlanması kolaylaşmaktadır. Suriye’de yaklaşık 12 yıldır bir iç savaş yaşanmaktadır. Bunun sonucunda, başta sığınmacı sorunu ve ülkenin tümünde istikrar problemi ortaya çıkmış ve devam etmektedir. BM 2254 sayılı kararı ile Suriye’nin toprak bütünlüğünü garanti altına almıştır. Bu çalışmada, BM 2nci nesil DDR sürecinin Suriye’de uygulanması ile ilgili konular incelenmiş, ayrıca sürecin uygulanabilmesi ile ilgili modellemeler yapılmıştır. Ortaya atılan bu modellerin incelenmesi sonucunda, Suriye için en uygun modelin nasıl olabileceği yönünde tespitlerde bulunulmuştur.