Legal and Structural Problems of Security in Rural Areas: The Case of Village Guard

Kırsal Alanlarda Güvenliğin Yasal ve Yapısal Sorunları: Köy Kolluğu Örneği

Abstract

Safety and sustainability are the most importantand perhaps most important of the basic needs of societies. Forthe existence of social life and publicorder, law enforcement activities are also needed. Law enforcement activities include allactivities undertaken by the public in order to ensure the safety, health, well-being and public morality. The concept of law enforcement is used both in terms of administrative activityth at provides public order and officials who carry out these activities. While these administrative activities are there sponsibility of the state, the activities they provide are carrie doutby different units. These units include the village branch of the administrative police. The village branch is assigned to protect the lives, property and rape of everyone within the village border. However, as in many areas, there are some problems in the village police. Some of these problems arise from legal regulations and some of them arise from organization and implementation. In this study, by analyzing the village branch which plays an important role in ensuring the safety of the village people, the existing problems arising from both the legal regulation and the structural and application are discussedand solutions are proposed in terms of how these problems can be overcome.

Özet

Toplumların en temel ihtiyaçlarının başında ve belki de en önemlisi olarak güvenlik ve bu güvenliğin sürdürülebilirliği gelmektedir. Ülkeler arasında siyasi, kültürel, ekonomi gibi alanlarda farklılıklar olsa da temel ortak noktalar olarak, güvenlik ve huzurun sağlanması ve kamu düzeninin korunması gösterilebilir. Toplumsal yaşamın var olabilmesi ve kamu düzeninin sağlanabilmesi için de kolluk faaliyetlerine ihtiyaç vardır. Kolluk faaliyetleri kamunun güvenliğini, sağlığını, esenliğini sağlamak ve genel ahlakını korumak için giriştiği tüm faaliyetleri kapsamaktadır. Kolluk kavramı, hem kamu düzenini sağlayan yönetsel etkinlik hem de bu etkinlikleri yürüten görevliler anlamında kullanılmaktadır. Bu yönetsel etkinlikler devletin sorumluluğunda olmakla birlikte, sağladıkları faaliyetler farklı birimler tarafından yerine getirilmektedir. Bu birimler arasında idari kolluk bünyesinde yer alan köy kolluğu da bulunmaktadır. Köy kolluğu, köy sınırı içinde herkesin canını, malını ve ırzını korumakla görevlendirilmektedir. Ancak, birçok alanda olduğu gibi köy kolluğunda da bazı sorunlar bulunmaktadır. Bu sorunların bir kısmı yasal düzenlemelerden, bir kısmı ise örgütlenme ve uygulamadan kaynaklanmaktadır. Bu çalışmada, köy halkının güvenliğini sağlamak açısından önemli rol üstlenen köy kolluğunun analizi yapılarak, gerek yasal düzenlemesi gerekse yapısal ve uygulamadan kaynaklanan mevcut sorunları ele alınmakta, ortaya çıkan bu sorunların nasıl aşılabileceği ile ilgili olarak günümüz koşulları içerisinde çözüm önerileri getirilmektedir