Concessıon practıce ın local governments

Abstract

Nowadays, financing public services that are managed by the local governments appears to be an important issue. One of the solutions that are used to solve this problem is to grant concessions to run the service. Indeed, considering the public services under the responsibility of local government, such as providing public transport, supplying drinking water, building the sewage system, building and managing purification facilities, or solid waste recycling plants, it appears that these are the services which clearly require considerable resources. The benefits of domestic and foreign capital in order to obtain necessary resources for the investments in these service areas should be considered as a rational and reasonable option. In this framework, allowing certain public services to be run by the private sector, on the condition that the general principles and rules to run that service are to be determined and ascertained by the relevant public administration, is a method used in practice. Therefore, in order to spread this practice, it is important to clearly establish the necessary legal basis.

Özet

Günümüzde yerel yönetimlerin yürütmekle sorumlu olduğu kamu hizmetlerinin finansmanı önemli bir sorun olarak karşımıza çıkmaktadır. Bu sorunun çözümünde başvurulan yollardan birisi de hizmetin yürütülmesi için imtiyaz verilmesidir. Gerçekten de yerel yönetimlerin sorumluluğundaki kamu hizmet alanlarına bakıldığında; toplu ulaşımın sağlanması, içme suyu temini, kanalizasyon sisteminin yapılması, arıtma tesislerinin kurulup işletilmesi, katı atık dönüşüm tesislerinin kurulup işletilmesi gibi önemli ölçüde kaynak ihtiyacını gerektiren sahalar karşımıza çıkmaktadır. Bu hizmet alanlarındaki yatırımların yapılması için ihtiyaç duyulan kaynakların temini bakımından yerli veya yabancı sermayeden yararlanılması makul ve mantıklı bir tercih olarak dikkate alınmalıdır. Bu çerçevede, hizmetin yürütülmesiyle ilgili genel ilke ve kuralların ilgili kamu idaresi tarafından tayin ve tespit edilmesi şartıyla, belli kamu hizmet alanlarının özel sektöre açılması, uygulamada başvurulan bir yoldur. Bu sistemin yaygın şekilde uygulanabilmesi için, gereken hukuki altyapının daha sağlıklı şekilde oluşturulması önem taşımaktadır.