Women s employment in Turkey: Regulations and social policies

Abstract

This article tries to address and examine concrete legislative and social initiatives which pushgender equality at work, promotion of new forms of work-life balance and active ageingpolicies. An important stylized fact about the urban Turkish labor market is the low labor marketparticipation rate of women. There is a large and persistent gap in labor market participationbetween men and women. Turkey has one of the lowest overall employment rates, particularly forwomen, in the OECD. Low labor market participation rate of women has resulted in governmenttaking action to promote women s employment. Turkey s most recent employment policyinitiatives go in this direction. Demographic ageing is accelerating and the active population willstart to shrink placing additional strains on our welfare system. Turkey tries to make full use ofits labor potential to face the challenges of an ageing population and rising global competition.Policies are designed to promote gender equality to increase labor force participation thus addingto growth and social cohesion. Access to childcare facilities and care for other dependents andimplementing fexicurity principles will be important in this respect.

Özet

Makale, çalışma yaşamında cinsiyet eşitliğinin güçlendirilmesine, iş ve aile hayatınınbağdaştırılmasına ve nüfus artışı sağlanmasına yönelik yasal düzenlemeleri ve sosyal politikalarıincelemektedir. Türk işgücü piyasasının önemli bir gerçeği de kadınların işgücüne katılmaoranının düşüklüğüdür. Kadınların işgücüne katılma oranı ile erkeklerin işgücüne katılma oranıarasında büyük bir fark bulunmaktadır. Türkiye, istihdam oranı ve özellikle kadın istihdam oranıaçısından OECD ülkeleri arasında son sıralardadır. Hükümet, kadın istihdam oranını artırmaamaçlı düzenlemeler yapmakta, politikalar geliştirmektedir. Tedricen yaşlanan bir nüfus, çalışankesimin daralması, çalışan-çalışmayan oranının bozulması, dolayısıyla sosyal güvenlik sistemininzorlanması demektir. Yaşlanan nüfus ve global rekabet ile daha etkin mücadele için Türkiyeninişgücü potansiyelinin tamamından yararlanması gerekir. İstihdamı artırmaya ve dolayısıylabüyüme ve sosyal içermeye yönelik cinsiyet eşitliği politikaları geliştirilmektedir. Bu çerçevede,çocuk /yakın bakım hizmetleri, güvenceli esneklik politikaları önem kazanmaktadır.