IMPORTANCE AND THE NATURE OF FINANCIAL AUDIT IN MUNICIPALITIES: AN ASSESSMENT IN TERMS OF APPLICATIONS IN TURKEY

BELEDİYELERDE MALİ DENETİMİN ÖNEMİ VE NİTELİĞİ: TÜRKİYE’DEKİ UYGULAMALAR BAKIMINDAN BİR DEĞERLENDİRME

Abstract

The purpose of this study is to evaluate the functionality of the financial audit in municipalities in accordance with the internal financial audit and external financial audit classification. For this purpose the effectiveness of internal financial auditing has been discussed in terms of the audit carried out by the municipal council, by the mayor and by the internal auditors; the effectiveness of external financial audit has been discussed in terms of the Ministry of Interior Audit, TGNA Audit and Turkish Court of Accounts Judicial Audit. According to the results of this evaluation, it is concluded that the financial audit system in municipalities is insufficient in terms of scope and quality; the factors causing the insufficiency have been revealed.

Özet

Bu çalışmada amaçlanan belediyelerde mali denetimin fonksiyonelliğinin iç mali denetim ve dış mali denetim sınıflandırmasınauygun olarak değerlendirilmesidir. Bu amaçla yapılan değerlendirmede belediyelerde iç mali denetimin etkinliği; belediyemeclisince gerçekleştirilen denetim, belediye başkanı tarafından gerçekleştirilen denetim ve iç denetçilerce gerçekleştirilendenetim açısından; dış mali denetimin etkinliği; İçişleri Bakanlığının denetimi, TBMM tarafından yapılan denetim ve malihesapların yargısal denetimi açısından ele alınmıştır. Değerlendirme sonuçlarına göre belediyelerde mali denetim sistemininkapsam ve nitelik açısından yetersiz olduğu sonucuna ulaşılmış; yetersizliğe sebep olan unsurlar ortaya koyulmuştur.