FRENCH LAW AND WHISTLEBLOWERS

Abstract

The “Sapin II” law of 9 December 2016 ontransparency, the fight against corruption and themodernisation of economic life has introduceda whistleblower status into French law. Itprovides for a comprehensive mechanism tobring reprehensible facts to the attention of thejudiciary and, secondarily, public opinion. Itprovides a definition of a whistleblower and aframework for the procedure for reporting thealert. The Sapin II Law extends the protectionmechanism to any natural person recognisedas a whistleblower and broadens the scopeof the protection granted. However, the lawon whistleblowers gives too much discretionto employers and too little protection towhistleblowers. There are great limits to theprotection granted and the use of the procedure.While the contributions of the WhistleblowerAct are therefore important, the Act needs tobe supplemented. This is the purpose of the billtabled on 15 January 2020 to create a generalinspectorate for whistleblower protection. It isalso the purpose of the new competence grantedto the Defender of Rights to better protectwhistleblowers.

Özet

Şeffaflık, yolsuzlukla mücadele ve ekonomik yaşamın modernizasyonu hakkındaki 9 Aralık 2016 tarihli “Sapin II” yasası, Fransız hukukuna ihbarcı (Muhbir-casus- bilgi uçuran) statüsünü getirmektedir. Yargının ve ikincil olarak kamuoyunun dikkatine cezalandırılabilir durumları (fiilleri) getirmek için kapsamlı bir mekanizma sağlamaktadır. Bu yasa, ihbarcının tanımı ve ihbar prosedürü için bir çerçeve getirmektedir. Sapin II Yasası, koruma mekanizmasını ihbarcı olarak tanınan herhangi bir gerçek kişiye genişletip, sağlanan korumanın kapsamını genişletmektedir. Bununla birlikte, bu kanun, işverenlere çok fazla takdir yetkisi verip, ihbarcılara çok az koruma sağlamaktadır. Ancak bu korumanın ve prosedürün kullanımının sınırlı olduğu söylenebilir. Bu nedenle, ihbarcılara ilişkin kanunun katkıları önemli olmakla birlikte, bu kanunun tamamlanması gerekir. Bu amaçla, 15 Ocak 2020 tarihli tasarı, ihbarcıların korunması için genel bir müfettişlik oluşturmaktır. Ayrıca, ihbarcıların haklarını daha iyi korumak için Hak Savunucularına yeni yetkiler verilmiştir.