CONCEPT OF TRUST FROM THE PERSPECTIVE OF PUBLIC RELATIONS: ROLE OF PARTICIPATION, TRANSPARENCY AND ACCOUNTABILITY PRINCIPLES ON TRUST BUILDING TOWARDS PUBLIC INSTITUTIONS

HALKLA İLİŞKİLER PERSPEKTİFİNDEN GÜVEN KAVRAMI: KATILIMCILIK, ŞEFFAFLIK VE HESAP VEREBİLİRLİK İLKELERİNİN KAMU KURUMLARINA YÖNELİK GÜVENİN OLUŞMASINDAKİ ROLÜ

Abstract

To share a mutual life sphere and to protect social order, concept of trust has a significant role in socialsystems. One of the main purposes of public relations discipline is to build trust among target audiencestowards people, corporations and companies. In order to demonstrate significance of concept of trustfrom the perspective of public relations, influences of participation, transparency and accountabilityprinciples on trust building are examined in this article. Within the scope of this study, a research hascarried out in Istanbul. A questionnaire form has been designed and participants have been asked toanswer the questions about trust and participation, transparency and accountability principles. Findingshave demonstrated that, 43,9 percent of participants do not trust on public institutions, and 32,9 per- cent of them trust on public institutions. Also 23,2 percent of them have a mediumlevel trust on publicinstitutions. Within the scope of this study, findings about reasons of distrust are also obtained. More- over, findings point out that public relations practices which are formed through contemporary publicrelations approaches and participations, and through transparency and accountability principles have agreat influence on target audiences perception of trust towards public institutions.

Özet

Toplumsal sistemde, bireylerin ortak yaşam alanını paylaşabilmesi ve toplumsal düzenin korunabilmesiiçin güven kavramı fazlaca önem taşımaktadır. Halkla ilişkiler disiplininin temel amaçlarından birisi he- def kitlelerde kişi, kurum ve kuruluşlara yönelik güvenin tesis edilmesidir. Halkla ilişkiler perspektifindengüven oluşturmanın öneminin irdelendiği çalışmada; çağdaş halkla ilişkiler uygulamalarının dayandığıkatılımcılık, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerinin, halkla ilişkilerin en temel amacı olan güvenin te- sis edilmesine olan etkileri incelenmeye çalışılmıştır. Hedef kitlelerin kamu kurumlarına yönelik güvenalgısını tespit etmeyi amaçlayan çalışma kapsamında İstanbulda 389 kişinin katılımıyla bir araştırmagerçekleştirilmiştir. Anketi yanıtlayan kişilerden yüzde 43,9u kamu kurumlarına yönelik güvensizlik al- gısına sahipken, yüzde 32,9u kamu kurumlarına güvendiğini belirtmiştir. Yüzde 23,2lik bir kısım kamukurumlarına yönelik orta düzeyde güven algılarının olduğunu ifade etmiştir. Çalışma ile; hedef kitlelerinkamu kurumlarının aldıkları karar, gerçekleştirdikleri hizmet ve faaliyetlerde kamusal yarar amacınıngözetilmediğini ve kamusal karar alma ve politika oluşturma süreçlerinde istek, ihtiyaç, beklentilerinindikkate alınmadığını düşündükleri tespit edilmiş ve kamu kurumlarına yönelik güvensizlik algısının bu ne- denlerden kaynaklandığına yönelik verilere ulaşılmıştır. Çalışma sonucunda; katılımcılık, şeffaflık, hesapverebilirlik ilkeleri doğrultusunda şekillenen halkla ilişkiler uygulamalarının, kamu kurumlarına yönelikgüvenin oluşumunda önemli bir etkisi olduğu sonucuna ulaşılmıştır.