LE DROIT D’ASILE TURC AU REGARD DU DROIT INTERNATIONAL ET DU DROIT EUROPEEN

Abstract

Le droit d’asile turc a subid’importantes évolutions dans le cadredu droit international et des acquis dudroit européen. La Turquie a ratifié la‟Convention de Genève de 1951 relatifau statut des réfugiés” en 1961 avecune réserve géographique. Le premierdispositif au sujet de l’asile en droit internea été le règlement dit ‟Règlement d’Asile”qui a été mis en vigueur par le Comité desMinistres en 1994. Et la première loi sur cesujet a été “La Loi des Etrangers et de laProtection Internationale” publiée en 2013au Journal Officiel et entrée en vigueurl’année suivante.Le processus d’adhésion de la Turquie àl’Union Européenne a beaucoup d’effet surcette évolution du droit d’asile turc. Dansle cadre de ce processus le 24ème chapitrede négociation sur les 35 prévus est intitulé“l’asile et l’immigration” et il est attenduque la Turquie ait adopté en droit interneles acquis européens en la matière.Le droit d’asile turc a gagné unedimension internationale avec lesdéveloppements survenus récemmenten Syrie. Des millions de syriens essayantd’arriver aux pays de l’Union Européenneviennent en Turquie. De son côté, incapablede faire face à l’afflux des demandeursd’asile, l’Union Européenne cherche, enconcluant des accords bilatéraux, à ceque les demandeurs d’asile en questionrestent sur les territoires des pays quiles accueillent. A cet égard, la Turquie,accueillant le plus grand nombre de syriensau monde qui atteint plus de trois millions,est devenu le plus important pays pourl’Union Européenne.

Özet

Türk iltica hukuku, Uluslararası hukuk ve Avrupa hukuku müktesebatı çerçevesinde önemli değişiklikler geçirmiştir. Türkiye, “1951 tarihli “Mültecilerin Hukuki Statüsüne dair Cenevre Sözleşmesi”ni 1961 yılında coğrafi çekince ile onaylamıştır. Bakanlar Kurulunun 1994 yılında yürürlüğe koyduğu “İltica Yönetmeliği” olarak bilinen yönetmelik ile iç hukuk mevzuatında iltica ile ilgili ilk düzenleme yapılmıştır. Bu konudaki ilk yasal düzenleme ise 2013 yılında Resmi Gazete’de yayımlanan ve bir yıl sonra yürürlüğe giren “Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu” olmuştur. Türk iltica hukukunun bu gelişiminde Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne üyelik sürecinin önemli etkisi vardır. Türkiye’nin üyeliği kapsamında öngörülen 35 müzakere faslından 24. fasıl “iltica ve göç” başlığını taşımakta ve bu kapsamda Avrupa Birliği’nin bu konudaki müktesebatının Türkiye’nin iç hukukunda kabul edilmesi beklenmektedir. Suriye’de yaşanan son gelişmeler ile birlikte Türk iltica hukuku uluslararası bir önem kazanmıştır. Suriye’den Avrupa Birliği ülkelerine ulaşmaya çalışan milyonlarca Suriyeli Türkiye’ye gelmektedir. Bu sığınmacı akınıyla başa çıkamayan Avrupa Birliği ise sığınmacıları barındıran ülkelerle ikili anlaşmalar yaparak söz konusu sığınmacıların o ülkelerde kalmasını sağlamaya çalışmaktadır. Üç milyondan çok Suriyeli sığınmacıya ev sahipliği yaparak dünyada en fazla Suriyeliyi barındıran Türkiye ise bu anlamda Avrupa Birliği açısından en önemli ülke konumuna erişmiştir.