ROAD PRICING AND PRIVATIZATION IMPLEMENTATION IN TURKEY

TÜRKİYE'DE KARAYOLLARINDA FİYATLANDIRMA VE ÖZELLEŞTİRME UYGULAMALARI: BİR MODEL ÖNERİSİ12

Abstract

Roads described as a pure public goods in the past have become nowadays semi-public goods. Changes of regimes and economies of the states have been effective in this transformation. Nowadays, roads have not the public goods fully funded from the general budget, roads have become a good that can be priced and also involved private sector. The aim of this study is to conduct roads pricing and privatization implementations in terms of financing and service delivery in Turkey. For this purpose in the study first roads pricing practices in Turkey were tackled. Afterwards privatization efforts were mentioned and a model proposal was put forward for Turkey. It was concluded that transferring to the private sector -under control of government- of construction, maintenance and operation of roads, will improve quality and efficiency in terms of financing and service delivery.

Özet

Geçmişte tam kamusal bir mal olarak nitelendirilen karayolları, günümüzde yarı kamusal bir mal niteliği almıştır. Bu dönüşümde devlet rejimlerinin ve ekonomilerinin yaşamış olduğu değişim etkili olmuştur. Bugün karayolları tamamıyla genel bütçeden finanse edilen bir mal olmaktan çıkmış, özel sektörün de dahil olduğu fiyatlandırılabilen bir mal halini almıştır. Bu çalışma, Türkiye'de karayollarında yapılan fiyatlandırma ve özelleştirme uygulamalarını finansman ve hizmet sunumu açılarından değerlendirmek amacıyla hazırlanmıştır. Bu kapsamda çalışmada öncelikle Türkiye'de karayollarındaki fiyatlandırma uygulamaları incelenmiş, ardından özelleştirme çabalarına değinilmiş ve Türkiye için bir model önerisi ortaya koyulmuştur. Çalışmada; karayollarının yapım, bakım ve işletmesinin özel sektöre -devlet gözetiminde- devredilmesinin finansman olanakları ve hizmet sunumu noktasında kalite ve verimliliği artıracağı sonucuna varılmıştır.