European Charter of Local Self-Goverment and Municipalities in Turkey

Abstract

During the history, the local governments have been seen as foundationsby the industrialized western countries which should be developed continuously. These local governments have also been seen as the closest foundations to the people. One of the most important signs of this is European Charter of Local self-government. This charterwhich Turkey signed with reservations on some of its articles offers aguidance for our country lacking the custom of a fundamental localgovernment in a western sense on the subject concerning the direction whichTurkey should require for the development of local governments. Theaccordance of municipalities, which occupy an important place within Turkishgovernments, with the European charter of Local Self-government structurallyand functionally and displaying precautions which should be taken is veryimportant. Taking the legal alterations made recently into account, thelevel of application of European Charter of Local Self-government and thingsshould be done are explored in this article.

Özet

Yerel yönetimler, tarihi süreç içerisinde sanayileşmiş batılı ülkeler tarafından sürekli olarak geliştirilmesi ve özerk kılınması gereken halka en yakın kuruluşlar olarak görülmüşlerdir. Bunun en önemli göstergelerinden birisi de Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı olarak gösterilebilir. Türkiye’nin bazı maddelerine çekince koyarak imzalamış olduğu bu sözleşme, batılı anlamda köklü bir yerel yönetim geleneğinden yoksun olan ülkemizin yerel yönetimlerini hangi doğrultuda bir gelişime tabi tutması gerektiği konusunda rehber teşkil etmektedir.Türk yerel yönetimleri içerisinde önemli bir yer işgal eden belediyelerin yapısal ve işlevsel olarak Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’na uygunluğu ve alınması gereken tedbirlerin ortaya konulması büyük önem taşımaktadır. Bu makalede, Türkiye’de yerel yönetimlerle ilgili son dönemde yapılan yasal değişikliklerde dikkate alınarak belediyeler açısından Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’nın uygulanma düzeyi ve yapılması gerekenler irdelenmeye çalışılmıştır.