Events the Problem of Public Inspection of Local Governments in Turkey

Abstract

Today, the spread and development of the mass media has become more effective in public opinion, as the pressure groups have been relatively active. But we can not see the effectiveness of the public at the level desired by the local authorities. The aim of this study is to identify the obstacles in front of the effective control of the local authorities by the public and to propose solutions to the emerging problems. In the study, firstly, the problem of public inspection and efficiency, which is one of the forms of auditing of local governments, is aimed at understanding the definition and historical development of the public and understanding the readers in more robust bases. Subsequently, the formation of public opinion in political systems, the factors influencing the formation of public opinion, the conditions ensuring the effectiveness of public scrutiny, and the effectiveness of public scrutiny in local governments are discussed. As a result of the compilation method of the literature scanned and work in with the findings in this study, prevalent in local government in Turkey, an improved public whether the control mechanisms, low public participation in decisions of local governance mechanisms, decisions even if a contribution is seen to be low in activity with the issuance of the final govern. As one of the main solutions of this situation, it has been reached that the political culture, education and political consciousness of the local people should be increased by legal and institutional arrangements.

Özet

Günümüzde kitle iletişim araçlarının yaygınlaşması ve gelişimi, baskı gruplarının görece bir şekilde etkinlik göstermesiyle birlikte kamuoyu sesini daha etkin bir şekilde duyura bilir hale gelmiştir. Fakat kamuoyunun etkinliğini yerel yönetimlerin denetiminde istenildiği düzeyde görememekteyiz. Bu çalışmanın amacı, kamuoyunun yerel yönetimleri etkin olarak denetlemesinin önündeki engelleri tespit etmek ve ortaya çıkan sorunlara çözüm önerileri sunmaktır. Çalışmada öncelikle, yerel yönetimlerin denetim şekillerinden biri olan kamuoyu denetimi ve etkinliği sorunu, kamuoyunun tanımı ve tarihsel gelişimi incelenerek okuyucunun konuyu daha sağlam temellerde anlaması amaçlanmıştır. Daha sonra, siyasal sistemlerde kamuoyunun oluşumu, kamuoyunun oluşmasında etkili olan etmenler, kamuoyu denetiminin etkinliğini sağlayan koşullar ve yerel yönetimlerde kamuoyu denetiminin etkinliği tartışılmıştır. Çalışmada derleme yöntemi ile alandaki literatür taranmış ve çalışmanın bulgularının sonucu olarak, Türkiye’de yerel yönetimlerde yaygın, gelişmiş bir kamuoyu denetim mekanizması olmadığı, halkın yerel yönetimlerin karar mekanizmalarına katılımının düşük, katılım sağlansa bile kararları nihai yönetenlerin vermesi ile etkinliğinin düşük olduğu görülmektedir. Bu durumun temel çözümlerinden birisi olarak, yerel halkın siyasal kültür, eğitim ve siyasal bilincinin yasal ve kurumsal düzenlemelerle artırılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.