ISSAI lerin özümsenmesi ve uygulanmasında başarının sağlanması

Abstract

Supreme Audit Institutions (SAIs) play a significant role in the public financial management system in terms of their contribution to the good governance through effective and high quality audits. In enhancing the quality in audits and strengthening accountability and credibility of the SAIs, the principle of performing audit in line with internationally accepted standards is considered as a top priority. Development and improvement of International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAIs) in this respect is of vital importance for the world SAI community bringing along with various benefits as well as challenges. This article puts forth a general outlook on the emergence of the ISSAI framework and the perspective of the Turkish Court of Accounts along with other SAIs on the adoption and implementation of this framework. Since this is not a straightforward process due to differentiated dynamics such as individual SAI s national legislation, audit mandate, institutional structure and all kinds of resources, it is emphasized in the article that decisive cooperative and supportive initiatives at both international and national level should be launched for promoting the proper understanding and implementation of the ISSAIs.

Özet

Yüksek Denetim Kurumları (YDKlar), etkin ve kaliteli denetimler aracılığıyla iyi yönetime yaptıkları katkıdan dolayı kamu mali yönetim sisteminde önemli bir rol oynamaktadır. Denetimlerde kalitenin artırılması ve YDKların hesap verebilirlik ve güvenirliklerinin güçlendirilmesinde, uluslararası kabul görmüş standartlara uygun denetim yapılması prensibi öncelikli bir husustur. Bu bağlamda Uluslarararası Yüksek Denetim Kurumları Standartları (ISSAIler) nın oluşturulması ve geliştirilmesi, beraberinde getirdiği çeşitli fayda ve zorluklar ile tüm dünya YDKları için büyük önem arz etmektedir. Bu makale genel olarak ISSAI çerçevesinin ortaya çıkışını ve bu çerçevenin kabul edilmesi ve uygulanmasında gerek Türk Sayıştayı gerekse diğer YDKların bakış açısını ortaya koymaktadır. Her bir YDKnın ulusal mevzuatı, yetki alanı, kurumsal yapısı ve kaynakları gibi farklı etkenlerden dolayı söz konusu süreç çok da kolay olmadığından, makalede ISSAIlerin doğru şekilde anlaşılması ve uygulanmasını teşvik etmek için hem uluslararası hem de ulusal düzeyde kararlı işbirlikçi ve destekleyici girişimlerin başlatılması gereğine vurgu yapılmıştır.