Evaluation of Tax Laws enacted during the National Struggle Period in terms of Tax Justice and Tax Mentality,

Millî Mücadele Döneminde Çıkarılan Vergi Kanunlarının Vergi Adaleti ve Vergi Zihniyeti Açısından Değerlendirilmesi

Abstract

The Armistice of Mudros, signed at the end of the World War I, neutralized the Ottoman Empire de facto and paved the ground for the occupation of its territories. Upon the invasion of Izmir by the Greek troops, the conditions deteriorated further, and the Empire, which ruled for more than six hundred years, became on the verge of dissolution. In order to prevent this, the struggle for independence, which was initially carried out under the National Forces, was later continued by the Grand National Assembly. The process, which turned into the struggle for survival of the nation as a whole and which was called as the War of Independence, resulted in victory. The subject of the study is the tax policies of the National Struggle in terms of funding sources. In this context, the examination of the taxes, which were in effect during the said period, within the scope of tax justice constitutes the focal point of the study. The contextualization of tax laws and parliamentary debates within the scope of Parliamentary Minutes forms the original aspect of the study. The study concludes that the taxes, which were the most important source of income for the period of National Struggle, were generally fair, and unfair tax practices were avoided.

Özet

Birinci Dünya Savaşı’nın sonunda imzalanan Mondros Mütarekesi, Osmanlı İmparatorluğu’nu fiilen etkisiz hale getirmiş ve topraklarının işgaline zemin hazırlamıştır. Yunan birliklerinin İzmir’e girmesiyle birlikte şartlar daha da kötüleşmiş ve altı yüz yılı aşkın bir süredir hüküm süren İmparatorluk yok olmanın eşiğine gelmiştir. Bunu önlemek amacıyla önceleri Kuvayı Milliye çatısı altında yürütülen bağımsızlık mücadelesi daha sonra Büyük Millet Meclisi eliyle sürdürülmüştür. Milletin bir bütün halinde var olma mücadelesine dönüşen ve İstiklal Savaşı olarak isimlendirilen süreç, zaferle sonuçlanmıştır. Çalışmanın konusu, Millî Mücadelenin finansman kaynakları özelinde vergi politikalarıdır. Bu bağlamda söz konusu dönemde uygulamada olan vergilerin, vergi adaleti kapsamında incelenmesi, çalışmanın odak noktasını oluşturmaktadır. Çıkarılan vergi kanunlarının ve meclis tartışmalarının zabıt cerideleri kapsamında ele alınması ise çalışmanın özgün yanını oluşturmaktadır. Çalışma ile Millî Mücadele döneminin en önemli gelir kaynağı olan vergilerin, genel itibariyle adil olduğu ve adaletsiz vergi uygulamalarından kaçınıldığı sonucuna ulaşılmıştır.