Teachers’ Views Regarding Rotation Application and Evaluation of it in terms of Social Capital Theory

Rotasyon Uygulamasına İlişkin Öğretmen Görüşleri ve Sosyal Sermaye Kuramı Açısından Değerlendirilmesi

Abstract

The Ministry of National Education started a compulsary rotation process for the school administrators. After that, firstly the inspectors and finally the tecahers who completed a certain period of time at the same place are now obliged to rotate as well. Above all, it is totally unacceptable to apply this job rotations in business administration to teachers rotations. Because it seems to be just consisted of how long a teacher works in the same school. On 17th April 2015, an instruction was published in official newspaper(29329 no) by The Ministry of National Education about the teacher assignments and relocations. This was for the teachers who completed 8 years in the same place. Teachers gave their own preferences for their new relocations. However,for some unknown reasons, the results have not been announced or came true. On 4th July 2015 with a new instruction was published in official newspaper(29406 no) about the innovations in teachers assignments and the relocations, the period of rotations were expanded from 8 to 12 years. The following study deals with these rotation principles. The study was conducted with 21 teachers subjected to compulsary rotations. The teachers were questioned about these rotation principles. After the questioning, the answers were encoded and thoroughly examined. The results of this study were clear. All teachers perceived this eigth year rotation as a punishment and stated that their routines are seriously affected by this. Further, they do not consider the rotation principle as educationally enriching. Lastly and most crucially, the participants have doubts and do not believe that this rotation will be conducted fairly.

Özet

Milli Eğitim Bakanlığı’nın okul yöneticilerinin zorunlu yer değiştirmesi ile başlayan rotasyon süreci, maarif müfettişlerinin görev süresine bağlı zorunlu yer değişikliği ve son olarak aynı okulda belli bir görev süresini dolduran öğretmenlerin zorunlu yer değişikliğine tabi tutulacağının açıklanmasıyla yeni bir boyut kazandı. İşletme yönetimindeki iş rotasyonunun koşullarını ve amacını taşımayan öğretmen rotasyonu, iş rotasyonundan çok görev süresine bağlı olarak zorunlu yer değiştirme olarak uygulanacağa benzemektedir. 17 Nisan 2015 tarih ve 29329 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği ile aynı okulda 8 yıl çalışma süresini dolduran öğretmenlere uygulanacağı belirtilen rotasyon uygulaması, öğretmenlerin yer tercihlerini yapmalarından sonra, atamaya saatler kala bilinmeyen bir nedenle ertelenmiş ve uygulanmamıştır. 4 Temmuz 2015 tarih ve 29406 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in 3. maddesinde aynı okulda çalışma süresi 8 yıldan 12 yıla çıkarılmıştır. Bu çalışmada, görev süresine bağlı olarak zorunlu yer değiştirme kapsamında olan 21 öğretmenle yapılan nitel çalışmanın sonuçları sunulmaktadır. Çalışmaya katılan öğretmenlere rotasyon süreciyle ilgili açık uçlu sorular yöneltilmiş, öğretmenlerin verdikleri yanıtlar kodlanmıştır. Öğretmenler rotasyon sürecinin kendilerini cezalandırıcı bir işlevi olacağını, yerleşik düzenlerinin bozulacağını, eğitim-öğretim açısından bir yararının olmayacağını belirtmişlerdir. Çalışmaya katılan öğretmenler, rotasyon sürecinin adaletli uygulanıp uygulanmayacağı konusunda kuşku duyduklarını da dile getirmişlerdir.