PERFORMANCE ANALYSIS OF UNIVERSITIES IN TURKEY IN TERMS OF APPROPRIATION AND OUTLAY BALANCE WITH INTEGRATED MULTICRITERIA DECISION MAKING MODEL

BÜTÜNLEŞİK ÇOK KRİTERLİ KARAR VERME MODELİ İLE TÜRKİYE’DEKİ ÜNİVERSİTELERİN ÖDENEK VE HARCAMA DENGESİ AÇISINDAN PERFORMANS ANALİZİ

Abstract

Appropriation and outlay are great importance in terms of budget planning of the institutions. The imbalance that arises between appropriation and outlay includes planning, as well as changes in the general level of prices and the impact of significant needs emerging during the period. The excessive or less allocation of funds to the institutions bring to the agenda the problem of financing in terms of the central budget. In both cases, it is possible that aggregate demand will be affected through the financing of public expenditures. In this study, it is aimed to evaluate budget planning success performances of higher education institutions, which are one of the special budget administrations, with an integrated multi-criteria decision making model. In this regard, three criteria have been set out for the year-end appropriations of the relevant institutions as a percentage deviation from the initial allocations, a percentage deviation from the initial allocations of outlays and a percent deviation from the year-end allocations of outlays and the success of such institutions has been evaluated in terms of appropriation and outlay with considering of these criteria.

Özet

Ödenek ve harcama, kurumların bütçe planlaması açısından büyük önem arz etmektedir. Ödenek harcamaarasında ortaya çıkan dengesizlikte planlamanın yanı sıra fiyatlar genel seviyesindeki değişimlerin ve dönemiçinde ortaya çıkan önemli ihtiyaçların etkisi bulunmaktadır. Kurumlara gereğinden fazla veya gereğinden azödenek ayrılması merkezi bütçe açısından finansman sorununu gündeme getirmektedir. Her iki durumun dakamu harcamalarının finansmanı üzerinden toplam talebi etkilemesi muhtemeldir. Bu çalışmada bütünleşik çokkriterli karar verme modeli ile özel bütçeli idarelerden yükseköğretim kurumlarının bütçe planlama başarıperformanslarının değerlendirilmesi amaçlanmaktadır. Bu bağlamda ilgili kurumların yıl sonu ödeneklerininbaşlangıç ödeneklerinden yüzde sapması, harcamaların başlangıç ödeneklerinden yüzde sapması veharcamaların yıl sonu ödeneklerinden yüzde sapması şeklinde üç kriter belirlenmiş ve bu kriterler çerçevesindesöz konusu kurumların ödenek ve harcama açısından başarıları değerlendirilmiştir.