The new structure of ministry of finance

Abstract

This article concerns the changes in the organization of tax auditing restructured by decree-law no. 646. The purpose of these organizational changes is explained with the changes in public management paradigm and historical integrity. The article claims that tax audits have been trivialized in the long run as long as the changes in public management paradigm and then reorganized according to market- based public service management. In the first part of the article, the structure of tax audits is summarized before the changes. The second part describes how the tax audit has been trivialized. And the final section of the article discusses changes and understanding of the new structure of audit organization after the changes.

Özet

Bu çalışmanın konusu, 646 sayılı Kararnameyle yapılan vergi denetimindeki örgütsel değişimdir. Söz konusu değişim, devletin kamu yönetimi paradigmasındaki değişimle birlikte ve tarihsel bütünlüğü içerisinde kavranmaya çalışılmıştır. Çalışma, vergi denetiminin; paradigma değişimi boyunca ve zamanla önemsizleştirildiğini, ardından da 'piyasa temelli kamu yönetimine' uygun bir anlayışla yeniden örgütlendiği iddiasındadır. Çalışmanın ilk bölümünde değişim öncesi vergi denetiminin yapısı özetlenmiştir. İkinci bölümdeyse nasıl önemsizleştirildiği anlatılmıştır. Son bölümde de değişim sonrası denetimin yeni yapısı ve anlayışı tartışılmıştır.