Compliance of School Psychological Counselling and Guidance Services Regulations with Five Year Development Plans and National Education Council Decisions

Okul PDR Hizmetleri Yönetmeliklerinin Beş Yıllık Kalkınma Planları ve MEB Şûra Kararlarına Uyumunun İncelenmesi

Abstract

Education policies, which are very important for the development of the country, can be defined as the measures taken by the public sector for the dissemination and development of education. The education policy of the country is determined primarily in development plans. Development plans are the main policy documents that reveal the long-term growth of the country in economic, social and cultural fields. The main goal of development plans is to make citizens happy and prosperous. In this study, the similarities and differences in the approaches of school psychological counselling guidance services regulations, related development plans and National Education Councils in terms of purpose and job descriptions in the field of school guidance and psychological counseling were examined and their compatibility with each other was examined. In this research, qualitative patterned document analysis technique was used and 11 development plans, 5 Ministry of National Education regulations and directives and 2 National Education Councils were examined. As a result of the study, it was determined that the Ministry of National Education was sensitive to the decisions of development plans in the regulations and councils made for school guidance and psychological counselling services, but did not follow a supportive and unified conceptual approach in line with the previous planning and regulation studies made by its ministry.

Özet

Ülke kalkınması açısından oldukça önemli olan eğitim politikaları, kamu kesimi tarafından eğitimin yaygınlaştırılmasına ve geliştirilmesine yönelik alınan tedbirler olarak tanımlanabilir. Ülkenin eğitim politikası öncelikle kalkınma planlarında saptanır. Kalkınma planları, ülkenin ekonomik, sosyal ve kültürel alanlarda, uzun dönemde gerçekleştireceği büyümeyi ortaya koyan temel politika dokümanlarıdır. Kalkınma planlarının ana hedefi; vatandaşların refah seviyesini yükseltmek ve nitelikli yaşam koşullarına erişmesini sağlamaktır. Bu araştırmada, okul rehberlik ve psikolojik danışmanlık hizmetleri (PDR) yönetmelikleri, ilgili kalkınma planları ve Milli Eğitim şûra kararları, PDR meslek alanına ilişkin amaç ve görev tanımları açısından yaklaşımlarındaki benzerlik ve farklılıklara bakılmış ve birbirleriyle uyumları incelenmiştir. Araştırmada nitel desenli doküman analizi tekniği kullanılmış olup 11 kalkınma planı, 5 MEB yönetmelik ve yönergesi ve 2 Milli Eğitim Şûrası incelenmiştir. Çalışmanın sonucunda Milli Eğitim Bakanlığı’nın, okul PDR hizmetlerine yönelik hazırladığı yönetmeliklerde ve tavsiye kararı aldığı şûralarda, kalkınma planlarının kararlarına duyarlı ancak, kendi bakanlığı tarafından yapılmış önceki planlama ve düzenleme çalışmalarıyla uyumlu, destekleyici ve kavram birliğini gözeten bir tutum izlemediği saptanmıştır.