Tasks and Powers of the Federal Government that is Considered to be Established in Cyprus

Abstract

Abstract: In this research, tasks and powers of the federal government planned to be founded in Cyprus are examined. The main aim of the research is to determine the general state of the administrative powers such as Cabinet and some Ministries especially the Ministry of Foreign Affairs. In fact, administrative power is nothing else than the one which carries out the political mechanism. So, federal state in Cyprus can fall apart in 2 ways-, first one is that President of the Republic cannot run the country in accordance with the laws and he/she tries to confiscate the sovereign power by force. The second way is that government members cannot work cooperatively and do not obey the laws. Then, significant changes will happen in the federal state and social agreement will be destroyed. Therefore, this will cause the federal government, in other words federal state to collapse. The elements offered by the parties and the UN until today, were comparatively analyzed and its negative and positive effects were handled. Especially the cases included in Gali's Set of Ideas (1992) and Annan Plan (2004) were taken into consideration. The research is composed of 2 main sections. In the first section tasks and powers of the federal government wanted to be founded in Cyprus were analyzed. In the second and the last section the relations between the federal legislative and administrative power in Cyprus were examined.

Özet

Bu araştırmada, Kıbrıs’ta kurulması tasarlanan federal hükümetin görev ve yetkileri ele alınmıştır. Bundan hareketle araştırmadaki temel amaç, yürütme organlarından Bakanlar Kurulu’nun ve özellikle Dışişleri gibi bakanlıkların genel durumunu belirtmektir. Aslında yürütme erki, siyasal mekanizmayı işletenden başka bir şey değildir. Dolayısıyla Kıbrıs’taki federal devletin bozulup dağılması iki yolla olabilecektir: Birincisi, Cumhurbaşkanı’nın hükümeti ve devleti yasalara göre yönetememesi ve egemen gücü zorla ele geçirmeye çalışmasıdır. İkincisi ise hükümet üyelerinin eşgüdüm içinde çalışamaması ve yasalara uymamasıdır. O zaman federal devlette önemli değişiklikler olacak ve Kıbrıs’taki toplumsal uzlaşma bozulacaktır. Dolayısıyla bu durum, federal hükümetin, bir başka deyişle federal devletin yıkılmasına neden olacaktır. Bundan hareketle Bakanlar Kurulu’yla ilgili gerek tarafların, gerekse BM’nin bugüne kadar önerdiği unsurlar, karşılaştırmalı olarak incelenmiş ve bunun olumlu ve olumsuz yönleri ele alınmıştır. Bununla ilgili olarak özellikle Gali Fikirler Dizisi’nde (1992) ve Annan Plânı’nda (2004) önerilen hususlar dikkate alınmıştır. Elinizdeki araştırma, iki ana bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde Kıbrıs’ta kurulmak istenen federal hükümetin görev ve yetkileri incelenmiştir. İkinci ve son bölümde ise Kıbrıs’taki federal yürütme ve yasama organı arasındaki ilişkiler irdelenmiştir.