Journals / Uluslararası İktisadi ve İdari İncelemeler Dergisi / 2021 / Sayı: 31

LOCAL GOVERNMENT BANKING IN TURKEY AND THE WORLD

DÜNYADA VE TÜRKİYE’DE YEREL YÖNETİM BANKACILIĞI1

Pages
23–42
DOI
—

Abstract

Due to the rapid population growth and the increased demand, local governments are unable to meet the necessary services with their current revenues, and hence, are in search of new resources. Local governments have started to borrow more and local government banks have emerged to meet this need. For this reason, local government banks must ensure continuity in their work so that local governments can maintain their services. The local government banks, which have an example in Turkey, carry out their operations in different ways and provide services in different areas. The aim of the study is to examine the role of local government banks in local government services in the world and to provide suggestions for a specific local government bank, İLBANK A.Ş., which is in the process of restructuring to improve its activities in these areas. In this context, as a result of the comparison, it was seen that İLBANK A.Ş., which carries out technical support and consultancy works together, is the only example all over the world in terms of the way that it operates and also has no alternative in Turkey with regard to the financial and technical consultancy it provides to the local governments. For this reason, it should be emphasized that the bank should have a crucial role in the faster realization of new investments by maintaining its consultancy role for a long period of time ahead and that the banking feature of it should be brought to the fore to provide a sustainable structuring.

Özet

Yerel yönetimler hızlı nüfus ve talep artışı nedeniyle sadece mevcut gelirleri ile hizmetlerini karşılayamamakta ve yeni kaynak arayışlarına girmektedir. Borçlanma yoluna daha fazla başvurmaya başlayan yerel yönetimlerin bu ihtiyacını karşılamak için yerel yönetim bankaları ortaya çıkmıştır. Yerel yönetimlerin hizmetlerine devam edebilmesi için yerel yönetim bankaları çalışmalarında süreklilik sağlamalıdır. Türkiye’de de bir örneği bulunan yerel yönetim bankaları birbirlerinden farklı yöntemlerle işlemlerini gerçekleştirmekte, farklı alanlara hizmet vermektedir. Çalışmanın amacı, dünyadaki yerel yönetim bankalarının yerel yönetimlerin gerçekleştirdiği hizmetlerdeki rolünü inceleyip Türkiye’de yapılandırma sürecinde olan yerel yönetim bankası İLBANK A.Ş.’nin bu alanlardaki faaliyetlerinin geliştirilmesi yönünde öneriler sunmaktır. Bu kapsamda, yapılan karşılaştırma sonucunda teknik destek ve danışmanlık çalışmalarını bir arada yürüten İLBANK A.Ş.’nin dünyada aynı şekilde çalışan bir örneği olmadığı ve yerel yönetimlere vermiş olduğu mali ve teknik danışmanlığın Türkiye’de de alternatifi bulunmadığı görülmektedir. Bu nedenle danışmanlık özelliğini uzun bir süre daha koruyarak yapılacak yeni yatırımların daha hızlı gerçekleşmesinde önemli roller üstlenmesi ve sürdürülebilir bir yapılandırma için bankacılık özelliğinin ön plana çıkarılması gerektiği vurgulanmalıdır.