Who will get benefit from the income tax exclusion upon the wages paid to the personnel in the free zones? the employee? the employer?

Serbest bölgelerdeki personele ödenen ücretlere tanınan gelir vergisi istisnasından kim yararlanacak: işçi mi? işveren mi?

Abstract

According to the temporary third Article of Free Zones Act no:3218; the wages paid to the personnel, who are employed by the taxpayers that export at least 85% of the FOB value of the products produced in the free zones, are excluded from income tax.The employer will take income tax from the personnel wages, and this tax that is deferred until end of the year will be erased in favor of the employer when the condition of the export is verified by the Sworn- in Certified Public Accountant report. In other words, the government leaves this accrued tax to the employer with the aim of rewarding exports. The taxes will be punishment free but will be collected with late payment penaltie from the tax payers who cannot fulfill the 85% export condition. The set up aims to encourage exporting and is in favor of the employer. It doesnt have an aim to increase the net wages of the personnel. While this is the official situation, the subject is wrongly interpreted by the worker unions and labor inspectors and lawsuits are opened with the claims that the income wages arent collected because of the wages exclusion from income tax and the claim that the collected are return to the personnel. In this article, the situation that causes inconsistency is cleared and a solu- tion is proposed.

Özet

3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun geçici 3 üncü maddesi gereğince, Serbest Bölgelerde üretilen ürünlerin FOB bedelinin en az % 85ini yurtdışına ihraç eden mükelleflerin istihdam ettikleri personele ödedikleri ücretler gelir vergisinden müstesnadır. İşveren personel ücretlerinden gelir vergisi kesecek, yıl sonuna kadar tecil edilen bu vergi, ihracat şartının gerçekleştiği Yeminli Mali Müşavir Raporu ile ispatlandığında, işveren lehine terkin edilecektir. Yani Devlet tahakkuk etmiş bu vergiyi, ihracatı ödüllendirme amacıyla işverene bırakmaktadır. % 85 ihracat şartını yerine getiremeyen mükelleflerden ise vergiler cezasız olarak, fakat gecikme zammıyla birlikte tahsil edilecektir. Düzenleme ihracatı teşvik amaçlı ve işveren lehine bir düzenlemedir. Personelin net ücretlerini arttırmak gibi bir amacı yoktur. Hukuki durum bu olmakla birlikte, konu işçi sendikaları ve iş müfettişleri tarafından yanlış yorumlanmakta ve ücretlerin gelir vergisinden istisna edildi- ği gerekçesiyle gelir vergisi kesilmemesi, kesilenlerin de personele iade edil- mesi gerektiği iddiasıyla dava açılmaktadır. Bu makalede uyuşmazlığa sebep olan durum açıklığa kavuşturulmakta ve çözüm önerilmektedir.