APPLICATION OF THE ADMINISTRATIVE SANCTION OF THE SUSPENSION OF BUSINESS IN ACCORDANCE WITH THE OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ACT NO. 6331

6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU GEREĞİNCE UYGULANAN İDARİ YAPTIRIMLARDAN İŞİN DURDURULMASI YAPTIRIMININ UYGULANMASI

Abstract

The Occupational Health and Safety Act No. 6331, which has started to come into force gradually by being published at the Turkish Official Gazette at the date of 30.06.2012, has triggered a historic transformation in Turkey's occupational health and safety regime, and the dispersed legislation has been united. "Suspension of the business" is a special administrative sanction which is arranged by the Act No. 6331.According to the law, if a life-threatening matter for the employees is detected in the premises and/or in the workplace, or in the working methods or in the business equipment; then, by considering to the nature of the life-threatening matter and regarding the area and the employees which may be affected from the arising danger, a part or all of the work in a part or all of the establishment can be stopped, until the danger is eliminated. Additionally, in the workplaces which are classified in the very dangerous hazard class and which are mining workplace or a workplace where metal works or construction works are being done or a workplace where employees are working with hazardous chemicals or workplace where major industrial accidents might happen, within the condition that a risk assessment has not been done in the workplace, this is regarded as a reason for the suspension of the business till the risk assessment is being completed. In addition to that, in the workplaces which are classified in the very dangerous hazard class and that are received by tender, the forms of work in the way to constitute life-threatening occurrences due to force the production by acting contrary to the production and/or manufacturing plans and work programmes without providing elements like technological developments, increasing the workforce capacity or innovation in production methods, is being considered as a reason to suspend the business.In this article the scope, characteristics and application procedures of the administrative sanction of the suspension of the business in accordance with the Occupational Health and Safety Act No. 6331 is being discussed in detail

Özet

30.06.2012 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak aşamalı olarak yürürlüğe girmeye başlayan 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile birlikte Türkiye mevzuatında iş sağlığı ve güvenliği alanında tarihi nitelikte bir dönüşüm başlatılmış, mevzuat dağınıklığı giderilmiştir. 6331 sayılı Kanun ile getirilmiş idari yaptırım türlerinden birini de "işin durdurulması yaptırımı" oluşturmaktadır.Kanuna göre, işyerindeki bina ve eklentilerde, çalışma yöntem ve şekillerinde veya iş ekipmanlarında çalışanlar için hayati tehlike oluşturan bir husus tespit edildiğinde; bu tehlike giderilinceye kadar, hayati tehlikenin niteliği ve bu tehlikeden doğabilecek riskin etkileyebileceği alan ile çalışanlar dikkate alınarak, işyerinin bir bölümünde veya tamamında iş durdurulabilmektedir. Ayrıca çok tehlikeli sınıfta yer alan maden, metal ve yapı işleri ile tehlikeli kimyasallarla çalışılan işlerin yapıldığı veya büyük endüstriyel kazaların olabileceği işyerlerinde, risk değerlendirmesi yapılmamış olması durumunda risk değerlendirmesi yapılana kadar yine iş durdurulması mümkündür. Keza, çok tehlikeli sınıfta yer alan ve ihale ile alınan işlerde; teknolojik gelişme, iş gücü kapasitesinin artırılması, üretim metotlarında yenilik gibi bir kısım unsurlar sağlanmadan üretim ve/veya imalat planlarına, iş programlarına aykırı hareket edilerek üretim zorlaması nedeniyle hayati tehlike oluşturacak şekilde çalışma biçimleri, işin durdurulma sebebi sayılmaktadır.Bu makalede 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu gereğince uygulanan işin durdurulması yaptırımlarının kapsamı, niteliği ve uygulanma usulleri ayrıntılarıyla ele alınmıştır