CONSTITUTIONAL AND LEGAL IMPLICATIONS ON VALUABLE HOUSING TAX

DEĞERLİ KONUT VERGİSİNİN ANAYASAYA VE HUKUKUN GENEL İLKELERİNE AYKIRILIĞI HAKKINDA DÜŞÜNCELER

Abstract

This article examines and evaluates the constitutionality of the ‘Valuable Housing Tax’ will come into force in 2020 for its content according to the Constitution of the Republic of Turkey and the general principles of law. Wealth carries the qualities of ‘private wealth’, however, the subject matter of the tax bill issue is fixated only on the residences’ on which their value is exceeding 5 million Turkish Lira. It would be against the tax justice of those who have their total wealth higher than 5 million Turkish Lira where the total wealth is being divided accordingly in between the value of the property and the business. Due to the fact that the tariff is at an increasing rate, it is against the principle of taxation according to the financial power, such as the application of the whole rate to the whole base in the transition to the next step, taxing the total value of the dwelling, not the shares of the stakeholders in the property. The legislation does not draw a framework to establish the retreable value of the house resulting in giving the power an unlimited and excessive to the administrative authorities which is against the principle of legality. This also constitutes a breach of the title to property. Due to the uncertainties regarding this tax such as its subject matter, legal base, taxpayer’s tariff, duplication and the method of determining the value of the property, it would be recommended this tax to be removed from the agenda as elimination of the contradictions will not be possible resulting in this tax being unconstitutional.

Özet

2020 yılında uygulanmaya başlayacak olan Değerli Konut Vergisi’nin, anayasaya ve hukuka aykırılıklar bakımından incelenmiş ve değerlendirilmiştir. Servet vergileri içinde özel servet niteliği taşıması ancak vergi konusunun sadece 5 milyon TL’yi aşan meskenler olması nedeniyle, daha yüksek toplam serveti olan ancak her biri 5 milyon TL’nin altında kalanların veya iş yerine sahip olanların vergi dışı olması, tarifenin adi artan oranlı olması nedeniyle, bir üst basamağa geçişte tüm oranın matrahın tamamına uygulanması, paylı mülkiyette paydaşların paylarının değil, meskenin toplam değerinin vergiye tabi tutulması gibi mali güce göre vergileme ilkesine aykırıdır. Vergi matrahını yani meskenin değerini tespit için kanunda çerçevesi çizilmeden idareye sınırsız ve ölçüsüz yetki verilmiş olması kanunilik ilkesine aykırdır. Ayrıca mülkiyet hakkı ihlali oluşturmaktadır. Konusu, matrahı, mükellefi, tarifesi, mükerrerliği, değer tespit yöntemi, mükellefiyetin başlangıcı gibi her yönüyle anayasaya aykırı bu verginin aykırılıklarının tek tek giderilmesi mümkün olmayacağından verginin tamamen kaldırılması önerilmektedir.