The Empirical Analysis of Pork Barreling Focused on Re-Election in the Allocation Public Investments (1987-2001)

Kamu Yatırımlarının Tahsisinde Tekrar Seçilme Odaklı Hizmet Kayırmacılığının Ampirik Analizi (1987-2001)

Abstract

As one type of political degeneration in public choice theory, pork barreling is inc- luded the impact of political factors in the allocation public resources to electoral districts. A pork barrel project is a distributive public policy. Distributive policies are named as political decisions that focus on benefits in the specific geographic constituency and finances expenditures through generalized taxation. The pur- pose of this study is to investigate the economic and political factors that affect the allocation of public investments in Turkey and analyze the presence of pork barreling. In the empirical analysis, three different models are used for the peri- od 1987-2001 by using Dynamic Panel Data. According to the findings, the eco- nomic and political factors are important in the allocation of public investment to electoral districts. The results reveal the existence of the pork barrel in Turkey.

Özet

Kamu tercihi teorisinde siyasal yozlaşma türlerinden biri olarak ele alınan hizmet kayırmacılığı, kamu kaynaklarının seçim çevrelerine tahsisindeki politik faktör- lerin etkisini içermektedir. Bir hizmet kayırmacılığı projesi aynı zamanda bir da- ğıtıcı politikadır. Dağıtıcı politikalar, faydalarından belirli seçim çevresinin fayda sağladığı, harcamalarının vergi gelirleri ile finanse edildiği politik bir karardır. Bu çalışma, 1987-2001 yılları için Türkiyedeki kamu yatırımlarının tahsisinde etki- li olan ekonomik ve politik faktörleri araştırarak, hizmet kayırmacılığının varlığını analiz etmeyi amaçlamaktadır. Ampirik analizde Dinamik Panel Veri Modelleri kullanılarak, 1987-2001 dönemi için üç ayrı model tahmin edilmiştir. Tahmin mo- del sonuçlarına göre, kamu yatırımlarının seçim çevrelerine tahsisinde ekonomik ve politik faktörler önemlidir. Ampirik bulgular, Türkiyede hizmet kayırmacılığının varlığını da ortaya koymaktadır.