Examination of Some Forest Resources Management and Administration Practices of Governments in Turkey (1961-2012 Period)

Türkiye'de Hükümetlerin Orman Kaynakları Yönetimi ve İşletmeciliğine Yönelik Bazı Uygulamalarının İrdelenmesi (1961-2012 Dönemi)

Abstract

In this study, some forestry related practices of governments in 1961-2012 period were investigated in the context of forest resources management and administration. Within the scope of the study, developments related to forestry management, timber harvesting, afforestation, forest establishment and forest cadastre were discussed and data, documents and web pages of General Directorate of Forestry and various organizations were used in the study. Mann Whitney U test was used to determine whether there is a significant difference or not between the amount of realization of certain activities by government eras. Some outstanding results of the study are such these: The Ministry of Forestry was established for the first time in 1969 by Justice Party and revoked in 1980 by the Military Government. In 1991, it was reestablished by the Motherland Party. When single-party governments and the other governments are compared, it is found that while there is a significant difference in favor of single-party governments with regard to forest establishment practices including afforestation, there is no difference in industrial wood production. Annual average forest cadastral works during the Justice and Development Party era was approximately six times more than other governments.

Özet

Bu araştırma ile ülkemizde 1961-2012 döneminde görev yapan hükümetlerin ormancılıkla ilgili bazı uygulamaların orman kaynakları yönetimi ve işletmeciliğine yansımaları irdelenmiştir. Araştırma kapsamında ormancılık yönetimi, odun üretimi, ağaçlandırma ve orman tesisi ile orman kadastrosu faaliyetlerine ilişkin gelişmeler ele alınmış ve Orman Genel Müdürlüğü başta olmak üzere çeşitli kurumlara ait veri ve belgeler ile ağ sayfalarından istifade edilmiştir. Hükümet dönemleri itibariyle bazı faaliyet gerçekleşmeleri arasında anlamlı fark olup olmadığının belirlenmesinde Mann Whitney U testi kullanılmıştır. Araştırmada öne çıkan sonuçlardan bazıları şunlardır: İlk defa 1969 yılında Adalet Partisi döneminde müstakil şekilde kurulan ve 1980 yılında ihtilal hükümeti tarafından kapatılan Orman Bakanlığı, 1991 yılında Anavatan Partisi döneminde müstakilen ikinci defa kurulmuştur. Tek parti ve diğer hükümet dönemleri karşılaştırıldığında ağaçlandırmayı da içine alan orman tesisi çalışmaları açısından tek parti hükümet dönemleri lehine anlamlı bir fark söz konusu iken, endüstriyel odun üretimi açısından bir fark bulunamamıştır. Kadastro çalışmaları açısından bakıldığında, AK Parti döneminde yapılan yıllık ortalama orman kadastrosu, diğer hükümet dönemlerinde yapılanın yaklaşık altı katına karşılık gelmektedir.