Reorganization in Public Administration and a Critical Approach to the Draft Law Called as "The Basic Law for Public Administration"

Yönetimde Yeniden Yapılanma ve Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısı Üzerine Eleştirel Bir Bakış

Abstract

It is argued that the main goal for public administration reform efforts is to achieve more effective, efficient and dynamic service production in public sector. This article takes the need for administrative reorganization within the context of existing/observed problems in Turkish public administration and, the above -in the title- mentioned Draft Law's possible effects and results in the body/ apparatus are discussed in an analytical manner. So through referring the discussion, the author points out that the efforts for a structural change in Turkish public administration system must be carried out both with an integrative approach and by considering its results for the future. Finally, during restructuring process for the public system, the importance of providing a consensus among the society emerges ones again also for the point of "management of structural change".

Özet

Kamu Yönetiminde yapılacak yeniden yapılandırma çalışmalarının genel amacı; kamu kesiminin hizmet üretimini daha etkili, verimli ve dinamik kılmaktır. Hazırlanan makalede, yönetimde yeniden yapılanmaya duyulan gereksinim Türk kamu yönetiminde varolan sorunlar bağlamında ele alınmaktadır. Bu çerçevede, Kamu Yönetimi Temel Kanun Tasarısı 'nın, Türk kamu yönetimi üzerinde yaratması olası etkiler ve bunların sonuçları analitik bir bakış içinde tartışılmaktadır. Tartışma verileri ışığında, kamu yönetimi sistemine yönelik olarak girişilecek yapısal değişim çalışmalarının hem bütüncül bir bakış açısı içinde, hem de geleceğe dönük sonuçlarıyla birlikte ele alınması gerekmektedir. Bu noktada, kamu sistemini yeniden yapılandırırken "yapısal değişimin yönetimi" açısından toplumsal uzlaşmanın taşıdığı önem bir kez daha ortaya çıkmaktadır.