Trabzon Belediyesi Bütçe Uygulamaları (1993-1999)

Abstract

Municipalities have an important place in society as local government institutions. The solution of local problems and providing local services for society are the main organizational objectives of municipalities. As it is known, they face many problems in fulfilling these objectives. Different studies performed in this area show the fact that the most important problem in the process of providing services is insufficient financial resources of the municipalities. Because of this, they are obliged to perform their objectives on the basis of this constraint.In this article, the budget performance of Trabzon Municipality is analyzed for the years of 1993-1999. This analysis aims at evaluating the municipality from the revenues and expenditures point of view, determining the problems and suggesting some alternative solutions for these problems. The study demonstrated that expenditures are more than revenues for the years examined. The gap between them is financed by finding loans. The revenues obtained from the services provided by the municipality and financial aid of central government are the main part of all revenues. The most important expenditure item is short-term expenditure.

Özet

Belediyeler, yerel yönetim birimleri olarak, toplumsal hayatta önemli yere sahiptirler. Yerel nitelikli sorunların çözümü ve yerel hizmetlerin halka sunulması belediyelerin temel kuruluş amacıdır. Belediyelerin bu görevleri yerine getirme sürecinde bir çok sıkıntı ile karşılaştıkları bilinmektedir. Yapılan çeşitli araştırmalar, belediyelerin hizmet üretme sürecinde karşılaştıkları temel problemlerin başında fınans yetersizliğinin olduğunu ortaya koymaktadır. Bu durumda belediyeler, sunmak durumunda oldukları hizmetleri bir sıraya koyarak, fmansal kaynaklarının izin verdiği ölçüde bu hizmetleri sunmak durumunda kalmaktadır. Bu çalışmada, 1993-1999 yılları arasında Trabzon Belediyesinin bütçe uygulamaları analiz edilmiştir. Söz konusu belediyeyi, gelirleri ve giderleri açısından değerlendirmek, bu konuda ortaya.çıkan aksaklıkları belirlemek çözüm önerileri ortaya koymak amaçlanmıştır. Araştırmaya tabi tutulan yıllarda belediye giderlerinin belediye gelirlerinden fazla olduğu görülmektedir. Ortaya çıkan fark bütçe açığı olarak belediye tarafından borçlanma şeklinde kapatılmaktadır. Belediye gelirlerinin önemli bir bölümünün öz gelirlerden ve merkezi hükümetten sağlanan gelirlerden oluştuğu görülmektedir. En önemli harcama kalemi ise cari harcamalardır.