Dünyada Yerel Yönetimlerin Değişen Rolü ve Yeni Kimliği

Abstract

Restructuring local governments includes empowering local authorities, increasing role of people in decision-making process, introducing total quality control in public services, adopting community sensitive policies, supporting collaboration between public and private sector as well as voluntary organizations in planning and delivering public services, and devolution in public policy making and decision making processes. The new approaches that aim to increase efficiency in administrative activities, have been defined as 'citizen oriented government', 'total quality management', 'critic of bureaucracy', and 'administrative reform'. Therefore, restructuring reforms in public administration in general and in local governments in particular implies restructuring and reshaping of state structure and of 'the basic social relations'. The ultimate purpose of all these reforms is to create an efficient, responsive and citizen oriented governmental process.

Özet

Yerel yönetimlerde yeniden yapılanma, yetkilerin artırılması ve denetimi; halkın katılımının artırılması, hizmetlerin yürütülmesinde bütüncül bir yaklaşımın benimsenmesi ve yurttaş sorunlarına karşı duyarlı olunması; farklı yerel topluluklara eşit duyarlılık ve denge gösterilmesi; hizmetlerin yürütülmesinde devlet-özel sektör ve gönüllü kuruluşlar arasında ağsal bir yapı kurulması; son olarak politikaların oluşturulması ve kararların alınmasında yetki devrine önem verilmesi olarak belirtilebilir. Yönetsel etkinliklerin daha verimli hale getirilmesini amaçlayan bu yaklaşımlar, yurttaş odaklılık, toplam kalite yönetimi, bürokrasinin eleştirisi, yönetim reformu gibi çeşitli isimlerle tanımlanmaktadırlar. Dolayısıyla genelde kamu yönetiminde, özelde de yerel yönetimlerde yeniden yapılanma çalışmaları, tüm devlet yapılanmasının ve "temel toplumsal ilişkilerin" yeni bir biçime ve yaklaşıma kavuşturulması anlamını taşımaktadır. Bütün bu yaklaşımların ortak amacı, daha etkin ve odağında yurttaşın olduğu bir yönetsel yapılanmanın gerçekleştirilmesidir