Public Administration and Ethics: Thinking Administrative Ethics or Re-Thinking Modern Public Administration?

Kamu Yönetimi ve Ahlak: Yönetsel Ahlak Üzerine Düşünmek mi? Yoksa Modern Kamu Yönetimini Yeniden Düşünmek mi?

Abstract

In general, studies on administrative ethics tend to emphasize inappropriate ethical behaviour in public administration. Ethical approaches, which attempt to define what is ethical for public administration, however, are scarce and clustered around two rival theoretical frameworks: Bureaucratic and democratic ethos. Both ethoses are foundational theories. This paper asserts that an anti-foundational postmodern perspective which wholly rejects foundational moral positions can be developed and that only such a perspective can push the debate on administrative ethics to where it should be. In this respect, an anti-foundational ethical perspective accepting the understanding of “being for the Other” necessitates the re-thinking of the very identity of public administration.

Özet

Yönetsel ahlak ile ilgili çalışmalarda genel olarak ahlaken uygun olmayan davranışların neler olduğu üzerinde durulmaktadır. Kamu yönetimi için neyin ahlaki olduğunu tanımlamaya çalışan etik yaklaşımlar oldukça kısıtlıdır ve genelde birbirine rakip iki teorik çerçeve etrafında kümelenmektedir: Bürokratik etos ve demokratik etos. Bu iki etos, felsefi açıdan ‘temel-arayıcı’ teorilerdir. Bu çalışma, “temel-arayıcı karşıtı” postmodern bir yaklaşımın geliştirilebileceğini ve ancak böyle bir bakış açısının yönetsel ahlak üzerine yürütülen tartışmayı olması gereken doğru yerine taşıyabileceğini iddia etmektedir. Bu yaklaşımla bakıldığında, “Öteki için olmak” şeklinde özetlenebilecek “temel-arayıcı karşıtı” ahlak anlayışı kamu yönetimi kimliğinin yeniden düşünülmesini gerekli kılmaktadır.