Income distribution in the context of capital accumulation-tax structure relationship: The Turkish case 1960-2009

Sermaye birikimi-vergi yapısı ilişkisi bağlamında gelir bölüşümü: 1960-2009 Türkiye örneği

Abstract

This study aims to investigate the income distribution in Turkey in the period of 1960-2009. In the study, tax structure is considered along with its accumulative and distributional aspects, beyond its function for public sector financing. A relatively fair tax structure of the 1960-80 period, which is also called the modern tax system, is consistent with the improvement of the income distribution. However, the distribution of income has not worsened despite the post-1980 unfair tax system, which we call "postmodern system of taxation ". This can be explained by the new distributive role given to the diminishing state of the neoliberal era. The neoliberal state that embraces advancement of income distribution in the market process focuses on the management of poverty rather than redistribution. The trivial improvement in income distribution in the post-1980 era can be attributed to the "success" in the management of poverty.

Özet

1960-2009 döneminde Türkiye'deki gelir bölüşümünü incelemeyi amaçlayan bu çalışmada vergi yapısı, kamusal finansman aracı olarak tanımlanan biçimsel işlevinin ötesinde, birikim ve bölüşüm işlevleriyle ele alınmaktadır. 1960-80 döneminde modern vergi sistemi olarak da adlandırılan görece adil vergi yapısı ile gelir bölüşümünde gözlemlenen iyileşme uyumluyken, "post-modern vergi sistemi " olarak adlandırdığımız 1980 sonrasının adaletsiz vergi yapısına rağmen kötüleşmeyen gelir bölüşümü tablosu uyumsuz görünmektedir. Vergi yapısı-gelir bölüşümü ilişkisinin zayıfladığına işaret eden bu durum, neoliberal dönemin küçülen devletine gelir bölüşümüyle ilgili verilen rolle açıklanabilir. Gelir bölüşümünün de piyasa işleyişi içinde düzeltilmesini benimseyen devlet, yeniden bölüşüme değil, yoksulluğun yönetilmesine odaklanmıştır. 1980 sonrasında gelir bölüşümünde gözlenen hafif iyileşme yoksulluğun yönetilmesindeki "başarı " ile açıklanabilir.