The service relationships between local administrations and the ministry of family and social policies

Yerel yönetimler ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı arasındaki hizmet ilişkileri

Abstract

The importance of local governments has increased as required by the con- cept of modern management and as a result of globalization. Following the revision of legislation on local administrations between the years of 2004 and 2005, local admin- istrations and provincial special administrations took on the obligation of providing some of the social services which previously fell under the responsibility of central gov- ernment. Provisional Article 9 of Decree Law No. 633 envisages that care centers, rest homes and orphanages shall be assigned to provincial special administrations within 3 years. Local governments also hold the authority to establish or operate such institu- tions. Thus, the problem of distribution of services between the central government and the provincial special administrations is probably to reappear in the next two years be- tween special provincial administrations and local administrations, leading social ser- vice providers. As stipulated by law and the general service delivery principles, the Ministry, which will assign the social services to local level and be focused to produc- ing services in the axis of family affairs and social policies, should always be in mutual relationships with the local governments in terms of policy, legislation, coordination and cooperation.

Özet

Çağdaş yönetimin gereği ve küreselleşmenin de etkisiyle, yerel yönetimlerin öne- mi artmıştır. 2004 ve 2005 tarihlerinde yerel yönetimlerin yenilenen mevzuatıyla il özel idareleri ve belediyeler merkezi yönetim tarafından sunulan birtakım sosyal hizmet ve yardımlarla yükümlü kılınmıştır. 633 sayılı KHK'nin geçici 9. maddesi ile yetiştirme yurtları, huzurevleri, bakım evlerinin üç yıl içinde il özel idarelerine devredilmesi öngö- rülmüştür. Bunun yanında belediyelerin de bu tür kurumları açma ve işletme yetkileri bulunmaktadır. Önceden merkezi yönetim ile yerel yönetimler arasında yaşanan hizmet bölüşümü sorunu iki yıl sonra il özel idaresi ve sosyal hizmetler alanında daha ön ko- numdaki belediyeler için söz konusu olabilecektir. Sosyal hizmetleri yerele devretmiş olarak aile ve sosyal politikalara odaklı hizmet üretecek olan Bakanlığın; politika, mev- zuat, koordinasyon ve işbirliği çerçevesinde yerel yönetimlerle her zaman karşılıklı hizmet ilişkisi içinde olması yasa ve hizmetlerin gereğidir.