L'elaboration de la nouvelle constitution dans le processus de la democratisation en egypte enjeux et defis de la nouvelle periode

Mısır'da demokratikleşme sürecinde yeni anayasanın hazırlanması, yeni dönemin sorunları ve mücadele alanları

Abstract

ABSTRACT After presenting the history of the Egyptian Constitution, we addressed the Constitutional Declaration of 2011. The choice of the military council was to hold a referandum on constitutional amendments instead of initiating the process for a new constitution. Constituent assembly could not be convoked until the general elections based on the bicameral parliamentary system can be held. In the meanwhile and in order to democratize the political life in Egypt, the Supreme Council of the Armed Forces ratified a law that allows the formation of new political parties, a move seen as a key step towards transition to civilian democratic rule. The law specifies that the parties cannot be formed on a religious or ethnic basis, so as to preserve Egypt’s national unity and cement cohesion between the majority Muslims and the Christians who represent almost 10 per cent of the population. Parties cannot also be formed on the basis of race, colour, origin, geography or language, just as parties with any form of military shapes or units are also prohibited. RESUME Après avoir présenté l’historique de la constitution égyptienne, on a abordé la Déclaration Constitutionnelle de 2011. Au lieu d’entamer le processus d’un nouvelle constitution, Le choix des militaires fut pour le référendum sur les amendements constitutionnels. Une assemblée constitutionnelle ne sera établie qu’à la suite des élections législatives du système bicaméral. En attendant les élections législatives, afin de démocratiser la vie politique en Égypte, Le haut conseil des forces armées Égyptiennes a promulgué une loi autorisant la formation de nouveaux partis politiques, qui marque une étape importante de transition vers un régime démocratique civil. La loi spécifie que les partis ne peuvent être formés sur une base religieuse ou ethnique, afin de préserver l'unité nationale de l'Egypte et de consolider la cohésion entre la majorité musulmane et les Chrétiens qui représentent presque 10 pour cent de la population. Les partis ne peuvent non plus être formés sur la base de la race, de la couleur, de l'origine, de la géographie ou du langage. De même, les partis formés sur le modèle militaire sont également interdits.

Özet

Anayasa arayışındaki Mısır, geçiş döneminin siyasal ve anayasal sorunlarıyla yüklü bir süreçte bulunuyor. Bu süreç, iki açıdan ele alınıyor: biri, izlenen yol ve yöntem; diğeri ise, yeni düzenin dayanağını oluşturacak kurumlar ve temel değerler. Usul bakımından, geçiş döne- minin egemen gücü olan silahlı kuvvetler, yeni anayasa yerine, Devrim öncesi Anayasa'da değişiklik yapmak suretiyle, yeni anayasaya giden yolu açmayı tercih etti. Bu amaçla, yasama seçimlerini takvime bağladı. Yeni anayasayı ise, seçimle belirlenecek çift meclisli yasama organı içerisinden seçilecek bir Anayasa Komisyonu hazırlayacak. Yeni ana- yasal sistem tercihine gelince; insan haklarını güvencelemek amacıyla erkler ayrılığını sağlayacak bir parlamenter cumhuriyet vurgusu öne çıkmakta ise de, bu konuda şimdiden bir öngörüde bulunmak kolay değildir.