(THE LEGISLATURE WITH REGARD TO DELIBERATIVE FUNCTION)

Abstract

The main function of the legislatures is to decide on issues binding all individuals. These decisions, having direct effect on all, can be in the form of statute or simple decision related to international treaties, pardon, controlling of the executive eventually to election of members for several public institutions. The deliberative qualities of the legislature's decisions are discussed for more than 20 years. In this research, first of all, the deliberation is explained with regard to deliberative democracy. Then, the deliberative level of the decision-making procedure of the Grand Assembly of Turkey (GANT) is analyzed with the decision of parliamentary inquiry and election of member.

Özet

Yasama organlarının temel görev ve yetkileri bireyler üzerinde sonuç doğuran ve herkesi bağlayan kararlar almaktır. Bunlar kanun adı altında yapılan işlemler olduğu gibi toplumsal hayatı ilgilendiren birçok konuda verilen kararları da kapsamaktadır: uluslararası anlaşmalar, af, yürütme organının denetimi hatta çeşitli kurumlara üye seçimi gibi. Toplum adına karar veren ve seçimlerle demokratik bir meşruiyete sahip olan yasama organının bu görev ve yetkilerini yerine getirirken oluşan sürecin, kollektif karar alma yöntemlerinden müzakereci bir özelliğe sahip olması son 20 yıldır tartışılan bir konudur. Bu çalışmada, öncelikle müzakerenin tanımı ve özellikleri, müzakereci demokrasi kuramından hareketle açıklanmaya; daha sonra da TBMM'nin genel görüşme ve üye seçimi kararları eliyle müzakere düzeyi belirlenmeye çalışılmıştır.