Journals / Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi / 2025 / Cilt: 8 Sayı: 4

A Strategic Policy Proposal on Diaspora Policy: Appointing Public Officials with Diaspora Backgrounds to Overseas Missions

Diaspora Politikası İçin Bir Stratejik Uygulama Önerisi: Yurtdışı Temsilciliklerine Diaspora Kökenli Kamu Görevlilerinin Atanması

Pages
867–884

Abstract

This article discusses, within a multidimensional framework, the proposal that public officials appointed to Turkey’s diplomatic and consular missions abroad should be selected from among members of the Turkish diaspora residing in the respective host countries. In the contemporary international relations system, diaspora communities have evolved from being mere cultural extensions of their homelands into becoming active actors in the foreign policy, public diplomacy, and soft power strategies of their home states. Within this transformation, the direct inclusion of diaspora individuals in public service processes represents a strategic approach to enhance the state’s capacity for representation and communication. The study begins by analyzing the theoretical framework of the diaspora concept and the evolving nature of representation. It then outlines the unique advantages that diaspora-origin individuals can offer in public service, such as cultural brokerage, bilingualism, local contextual knowledge, and embedded social capital. At the same time, the paper critically engages with potential concerns—such as meritocracy, national security, political neutrality, and bureaucratic integration—that may arise regarding the appointment of diaspora members to official positions. Each of these criticisms is addressed through structured, policy-oriented responses. Policy proposals include the creation of diaspora talent pools, the implementation of certified public diplomacy training programs, the allocation of diaspora-specific recruitment quotas for foreign mission, and development of internship programs aimed at diaspora youth. The paper concludes that integrating diaspora-origin professionals into Turkiye’s overseas public service structure can enhance both representational capacity and the quality of service delivery.

Özet

Bu makale, Türkiye’nin yurtdışındaki diplomatik ve konsüler temsilciliklerinde görev alacak kamu görevlilerinin, ilgili ülkelerde mukim Türk diasporası mensuplarından seçilmesi gerektiği yönündeki öneriyi çok boyutlu biçimde tartışmaktadır. Günümüz uluslararası ilişkiler sisteminde diaspora toplulukları, yalnızca kültürel birer uzantı değil, aynı zamanda anavatan devletlerinin dış politika, kamu diplomasisi ve yumuşak güç stratejilerinde aktif roller üstlenen önemli aktörler haline gelmiştir. Bu dönüşüm doğrultusunda diaspora bireylerinin kamu hizmeti süreçlerine daha doğrudan biçimde dahil edilmesi, temsil kapasitesinin artırılması açısından stratejik bir değer taşımaktadır. Çalışmada diaspora kavramının teorik çerçevesi ve temsil ilişkisinin dönüşümü analiz edilmiş; diaspora kökenli bireylerin kültürel aracılık, dil yetkinliği, yerel bağlam bilgisi ve sosyal sermaye gibi avantajları ayrıntılı olarak ele alınmıştır. Bununla birlikte, bu öneriye yöneltilen liyakat, güvenlik, siyasal tarafsızlık ve bürokratik uyum gibi eleştiriler de çok yönlü biçimde tartışılmış; bu kaygılara yönelik çözümleyici ve uygulamaya dönük politika önerileri geliştirilmiştir. Öne çıkan politika araçları arasında diaspora yetenek havuzlarının oluşturulması, kamu diplomasisine yönelik özel eğitim programları, temsilciliklerde diaspora kontenjanı tahsisi ve gençlere yönelik kamu staj programları yer almaktadır. Makale, diaspora kökenli kamu görevlilerinin Türkiye’nin yurtdışındaki temsil yapısını güçlendireceği, kamu hizmeti kalitesini artıracağı ve devlet-diaspora ilişkisini daha katılımcı bir zemine taşıyacağı sonucuna ulaşmaktadır.

Keywords: Diaspora, Kamu Diplomasisi, Yurtdışı Temsilcilik, Kamu Görevlileri, Diaspora Politikaları