An Overview of Turkish Social Security Law in the Light of Non discrimination Principle on the Grounds of Nationality in EU Law

AVRUPA BİRLİĞİ’NİN VATANDAŞLIĞA DAYALIAYRIMCILIK YASAĞI PERSPEKTİFİNDENTÜRKİYE’DE SOSYAL GÜVENLİK MEVZUATINABAKIŞ

Abstract

During the negotiations of the Treaty of Rome, it was foreseen that theprobability of individuals losing their social security rights could be aserious obstacle before the exercise of free movement rights. Bearing this inmind, the protection of social security rights was evaluated in view theprohibition of discrimination on the grounds of nationality, and socialsecurity coordination rules came into force, as the first substantialregulation of the European Union. The purpose of this study is to assessstatutory social security regulations applied in Turkey inside of theEuropean Union non-discrimination principle on the grounds of nationality.The practices that generate differences on the grounds of nationality arepointed out, and it is concluded that alternative scenarios need to beconsidered soon.

Özet

Roma Antlaşması müzakerelerinde, bireylerin sosyal güvenlik haklarınıkaybetme olasılıklarının, serbest dolaşım hakkının kullanılması önünde ciddi bir engel olabileceği öngörülmüştür. Bu durum göz önünde bulundurularak, sosyal güvenlik hakkının korunması vatandaşlığa dayalı ayrımcılık yasağıçerçevesinde değerlendirilmiş ve Avrupa Birliği’nin ilk kapsamlıdüzenlemesi olan sosyal güvenlik koordinasyon kuralları yürürlüğe girmiştir. Bu çalışmanın amacı Türkiye’de uygulanmakta olan zorunlu sosyal güvenlik düzenlemelerinin, Avrupa Birliği’nin vatandaşlığa dayalıayrımcılık yasağı ilkesi çerçevesinde değerlendirilmesidir. Bu kapsamda vatandaşlığa dayalı farklılık yaratan uygulamalara dikkat çekilmekte ve bugünden alternatif senaryoların tartışılmaya başlanması gerektiği sonucuna ulaşılmaktadır.