Journals / Business and Economics Research Journal / 2020 / Cilt: 11 - Sayı: 4

The Share of Municipality-Owned Enterprises in Local Public Procurement and Their Effectiveness: An Example of Bursa Metropolitan Municipality

Belediye İktisadi Teşebbüslerinin Yerel Kamu Alımları İçerisindeki Payları ve Etkinliği: Bursa Büyükşehir Belediyesi Örneği

Pages
1035–1048
DOI
—
🏛️Bibliographic metadata and full text access for this article are provided via DergiPark.
DergiPark Record ↗
✨

AI Summary & Key Takeaways

AI Insight
⚡ TL;DR(Too Long; Didn't Read)

Results achieved in the study show that Bursa Metropolitan Municipality has an important share in municipal economic enterprises in public procurements and does not comply with the principles of competition and equal treatment of the municipality.

📌 3 Key Takeaways

🎯
Objective & Hypothesis:Factors such as urbanization, population growth, and localization have increased the demand for services of municipalities.
📊
Key Findings & Data:While the expenditures of the municipalities increased with the services provided by the municipality, there was no increase in the revenues of the municipality in the same direction.
💡
Conclusion & Impact:Results achieved in the study show that Bursa Metropolitan Municipality has an important share in municipal economic enterprises in public procurements and does not comply with the principles of competition and equal treatment of the municipality.
🔬Design:Research Article
📍Scope:2010-2020 Verileri
⚙️Variables:Domain Parameters

Abstract

Factors such as urbanization, population growth, and localization have increased the demand for services of municipalities. With the increasing demand for services, the role of municipal economic enterprises established within the municipality has become important in the realization of service delivery. While the expenditures of the municipalities increased with the services provided by the municipality, there was no increase in the revenues of the municipality in the same direction. This situation brought up the problem of financing in municipalities. The main issue in solving the financing problem is the efficient use of resources. One of the important ways that municipalities, which have become an important buyer in the private market, will use in the efficient use of resources is to make public procurements transparent and competitive. The purpose of this study, which examines the shares of municipal economic enterprises in local public procurements through Bursa Metropolitan Municipality sample, is to reveal whether competition and equal treatment has been carried out in municipal tenders. In this context, the public procurements made by the Bursa Metropolitan Municipality between the years 2010-2020 from the electronic public procurement platform were examined and the competition conditions were analyzed in the tenders participated by the municipal economic enterprises. Results achieved in the study show that Bursa Metropolitan Municipality has an important share in municipal economic enterprises in public procurements and does not comply with the principles of competition and equal treatment of the municipality.

Özet

Kentleşme, nüfus artışı, yerelleşme gibi etmenler belediyelere yönelik hizmet talebini arttırmıştır. Artan hizmet talebi ile birlikte hizmet sunumunun gerçekleştirilmesinde belediye bünyesinde kurulan belediye iktisadi teşebbüslerinin rolü önemli hale gelmiştir. Belediye tarafından gerçekleştirilen hizmetlerle birlikte belediyelerin harcamaları artış gösterirken belediye gelirlerinde aynı doğrultuda bir artış gerçekleşmemiştir. Bu durum belediyelerde finansman sorununu gündeme getirmiştir. Finansman sorununun çözümünde ise en temel husus kaynakların etkin ve verimli kullanılmasıdır. Özel piyasada önemli bir alıcı konumuna gelen belediyelerin kaynaklarını etkin ve verimli kullanmasında başvuracağı önemli yollarından biri de kamu alımlarını şeffaf ve rekabete dayalı gerçekleştirmesidir. Belediye iktisadi teşebbüslerinin yerel kamu alımları içerisindeki paylarının Bursa Büyükşehir Belediyesi örneği üzerinden incelendiği bu çalışmanın amacı, belediye ihalelerinde rekabet ve eşit muamelenin gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktır. Bu kapsamda Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından 2010-2020 yılları arasında elektronik kamu alımları platformundan gerçekleştirilen kamu alımları incelenmiş ve belediye iktisadi teşebbüslerinin katıldığı ihalelerde rekabet koşulları analiz edilmiştir. Çalışmada ulaşılan sonuçlar; Bursa Büyükşehir Belediyesinin kamu alımlarında belediye iktisadi teşebbüslerinin önemli bir paya sahip olduğunu ve belediyenin rekabet ve eşit muamele ilkelerine uymadığını göstermektedir

🔖

Cite This Article

EROĞLU, E. (2020). The Share of Municipality-Owned Enterprises in Local Public Procurement and Their Effectiveness: An Example of Bursa Metropolitan Municipality. Business and Economics Research Journal, Cilt: 11 - Sayı: 4, 1035–1048. https://ajindex.com/articles/352143

📄 Full Text PDF Viewer

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

References (14)

  1. Acar, İ. A., & Şahin, E. A. (2009). Plan-bütçe ilişkisi açısından iç denetim. Maliye Dergisi, 156, 83-103.
  2. Akalın, G. (1994). Yerel yönetimlerin iktisadi teşebbüslerinin özelleştirilmesi. Çağdaş Yerel Yönetimler, 3(6), 15-27.
  3. Akçay, C., & Manisalı, E. (2007). 4734 sayılı kamu ihale kanunu ve 4735 sayılı kamu ihale sözleşmeleri kanununun, AB uygulamaları çerçevesinde uygulamada karşılaşılan sorunlar açısından incelenmesi, 13-26. http://www.imo.org.tr/resimler/ekutuphane/pdf/1544.pdf (Erişim Tarihi: 14 Haziran 2017).
  4. Alyanak, S. (2007). The public procurement system of Turkey in comparison to European Community procurement legislation. Public Contract Law Journal, 36 (2), 203-227.
  5. Ayhan, B., & Üstüner, Y. (2015). Governance in public procurement: the reform of Turkey’s public procurement system. International Review of Administrative Sciences, 81(3), 640-662.
  6. Balseven, H., & Önder, İ. (2009). Türkiye’de kamu kesiminde neoliberal dönüşüm. (Ed.) S. Sönmez, Küreselleşme, kriz ve Türkiye’de neoliberal dönüşüm (ss. 77-128). İstanbul: Bilgi Üniversitesi Yayınları.
  7. Çetinkaya, Ö., & Demirbaş, T. (2010). Belediye gelirlerinin analizi ve mali özerklik açısından değerlendirilmesi. Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, (53), 1-18.
  8. Çetinkaya, Ö. (2014). Evaluation of public procurement system considering the principles of competition, transparency and equal treatment. Business and Economics Research Journal, 5(3), 97-112.
  9. Çetinkaya, Ö., & Hakkı, E. K. Ş. İ. (2014). Kamu kesiminde doğrudan temin ile yapılan alımların ihale sistemi içindeki yeri ve değerlendirilmesi. Yönetim Bilimleri Dergisi, 12(23), 55-78.
  10. Çetinkaya, Ö., & Eroğlu, E. (2020). An assessment of the public procurement system in Turkey. (Ed.) H. Kıral & T. Akdemir, Public financial management reforms in Turkey: Progress and challenges, Volume 1 (pp. 91-104).
  11. Springer, Singapore. Çeviker G., E. (2018). Kayırma ekonomisi. İstanbul:
  12. İletişim Yayınları.
  13. Çınar, T. (2007). Yerel yönetimlerde yatırım planlaması ve hizmet sunumu. Ankara, Yerel Yönetimler Araştırma ve Eğitim Merkezi Yayını, 23. Demirbaş, T., Çetinkaya, Ö., Güneş, V., & Bektaş, N. B. (2017). Yeni kamu işletmeciliği bakış açısıyla Türkiye'de belediyelerin şirketler yoluyla hizmet sunma modelinin değerlendirilmesi. Journal of Administrative Sciences/Yönetim Bilimleri Dergisi, 15(30), 145-175.
  14. Demirkaya, Y. (2010). Avrupa Birliği’nin yerel kamu şirketleri stratejisi: Türkiye’de hukuki yapı ve İstanbul büyükşehir belediyesi uygulamaları. Mustafa Kemal Ün