Journals / Kafkas Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi / 2020 / Cilt: 11 - Sayı: 0

A REVIEW ON CENTRALISATION/DECENTRALISATION REGULATIONS ON ORGANIZATION STRUCTURE OF THE MINISTRY OF HEALTH

SAĞLIK BAKANLIĞI TEŞKİLAT YAPISINA İLİŞKİN MERKEZİYETÇİLİK/ÂDEMİ MERKEZİYETÇİLİK DÜZENLEMELERİ ÜZERİNE BİR İNCELEME

Pages
269–305
DOI
—
🏛️Bibliographic metadata and full text access for this article are provided via DergiPark.
DergiPark Record ↗
✨

AI Summary & Key Takeaways

AI Insight
⚡ TL;DR(Too Long; Didn't Read)

Descriptive research method was used in the study.

📌 3 Key Takeaways

🎯
Objective & Hypothesis:Ministries are one of the main practitioners of Public Policy in Turkey.
📊
Key Findings & Data:The organizational structures of ministries are transformed and shaped within the framework of factors, actors and processes at the global level, demands and needs on the national scale and the requirements of the services provided.
💡
Conclusion & Impact:Descriptive research method was used in the study.
🔬Design:Research Article
📍Scope:Comprehensive Sample
⚙️Variables:Domain Parameters

Abstract

Ministries are one of the main practitioners of Public Policy in Turkey. The organizational structures of ministries are transformed and shaped within the framework of factors, actors and processes at the global level, demands and needs on the national scale and the requirements of the services provided. Undoubtedly, the main goal in these efforts for change and transformation is to create a good administrative structure to ensure a better level, quality, efficient and effective delivery of services. The question of whether this managerial structure should be centralized or decentralized has been debated until today, and within the framework of its own cyclical realities, both views have had the chance to be implemented with the arrangements made in different periods. The subject of the study is the study of the basic legal regulations carried out since the establishment of the Ministry of Health in relation to the structure of the organization within the framework of the concepts of centralisation-decentralisation. It is aimed to compare the arrangements made in this direction with each other and to analyze the organizational problem and the search for the appropriate organizational structure. In accordance with the main findings obtained in this framework, recommendations are made. Descriptive research method was used in the study.

Özet

Bakanlıklar, Türkiye’de kamu politikalarının temel uygulayıcılarındandır. Bakanlıkların teşkilat yapıları küresel düzeydeki etken, aktör ve süreçler, ulusal ölçekte talep ve ihtiyaçlar ile sunulan hizmetlerin getirdiği gereklilikler çerçevesinde dönüşerek şekillenmektedir. Kuşkusuz bu değişim ve dönüşüm gayretlerindeki temel amaç hizmetlerin daha iyi düzeyde, kaliteli, verimli ve etkin sunulmasının sağlanması için iyi bir idari yapılanma oluşturmaktır. Bu yönetsel yapının merkeziyetçi ya da âdemi merkeziyetçi olması gerekliliği konusu günümüze kadar tartışılagelmiş ve kendi konjonktürel gerçeklikleri çerçevesinde her iki görüş de farklı dönemlerde yapılan düzenlemeler ile uygulanma şansı bulmuştur. Çalışmanın konusu, Sağlık Bakanlığı’nın kuruluşundan bu yana teşkilat yapısına ilişkin gerçekleştirilen temel yasal düzenlemelerin merkeziyetçilik-âdemi merkeziyetçilik kavramları çerçevesinde incelenmesidir. Bu doğrultuda yapılan düzenlemelerin birbiri ile mukayesesi yapılarak, yaşanan organizasyon sorunu ve uygun teşkilat yapısı arayışının analizi amaçlanmıştır. Bu çerçevede elde edilen temel bulgular doğrultusunda önerilerde bulunulmaktadır. Çalışmada betimsel araştırma yöntemi kullanılmıştır.

🔖

Cite This Article

EKEN, İ. (2020). A REVIEW ON CENTRALISATION/DECENTRALISATION REGULATIONS ON ORGANIZATION STRUCTURE OF THE MINISTRY OF HEALTH. Kafkas Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt: 11 - Sayı: 0, 269–305. https://ajindex.com/articles/344158

📄 Full Text PDF Viewer

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

References (21)

  1. Acar, O. K. (2018), Sağlıkta dönüşüm programı sonrası sağlık bakanlığı teşkilat yapısı; Isparta ili üzerinden nitel bir analiz, MANAS Sosyal Araştırmalar Dergisi, 7(3), 703- 722. Akdağ, R. (2011), Türkiye sağlıkta dönüşüm programı değerlendirme raporu (2003- 2011), Ankara:
  2. T.C. Sağlık Bakanlığı Yayını, Yayın No: 839. Aktan, C. C. (2003), Sağlık bakanlığı organizasyon ve yönetiminde yaşanan sorunlar ve mevcut durum analizi. Erişim:http://www.canaktan.org/ekonomi/saglik-degisim-caginda/pdf-aktan/durumanalizi. pdf, 27.04.2019
  3. Aktel, M., Altan, Y., Kerman, U & Eke, E. (2013), Türkiye’de sağlık politikalarının dönüşümü: sağlık bakanlığının taşra örgütlenmesi üzerinden bir analiz, Sosyal Bilimler Dergisi, 15(2), 33-62.
  4. Aydın, E. (2004), 19. yüzyılda Osmanlı sağlık teşkilatlanması, Ankara Üniversitesi Osmanlı Tarihi Araştırma ve Uygulama Merkezi Dergisi, 15, 185-207.
  5. Balcı, Asım (2005), Kamu hizmetleri ve yerinden yönetim: sağlık hizmetleri sunumunun yeniden yapılandırılması, İstanbul:
  6. Atlas Yayın Dağıtım. Başol, E. & Işık, A. (2015), Türkiye’de sağlık politikalarında güncel gelişmeler: sağlıkta dönüşüm programından günümüze bazı değerlendirme ve öneriler, International Anatolia Academic Online Journal, Social Science, 2(2), 1-26.
  7. Belek, İ. (2001),
  8. Türkiye sağlık reformları, Toplum ve Hekim Dergisi, 16(6), 438-447.
  9. Dikmeli, H. (2013), Türkiye’de sağlık teşkilatının geliştirilmesi çalışmaları (1923-1938),
  10. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Fırat Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Tarih Anabilim Dalı, Elazığ. Durmuş, M. N. (2019),
  11. Sağlık bakanlığı teşkilat yapısı, Uluslararası Sağlık Yönetimi ve Stratejileri Araştırma Dergisi, 5(2), 216-229.
  12. Erençin, A. & Yolcu, (2008), Türkiye’de sağlık hizmetlerinin dönüşümü ve yerinden yönetim, MEMLEKET Siyaset Yönetim, 3(6), 118-136.
  13. Erginöz, H. (1988), Türkiye’de sağlık idaresi. Ekrem K.U. (Ed.) Dünya’da ve Türkiye’de 1850 yılından sonra tıp dallarındaki ilerlemelerin tarihi içinde (174-185), İstanbul: Cerrahpaşa Tıp Fakültesi Yayınları.
  14. Eryılmaz, B. (2002), Bürokrasi ve siyaset: bürokratik devletten etkin yönetime, İstanbul:
  15. Alfa Yayınevi.
  16. Gökçay, İ. (1992), Ulusal sağlık kongresi ve sağlık reformu, Toplum ve Hekim Dergisi, 7(50), 2-3.
  17. Günday, M. (2011),
  18. İdare hukuku, Ankara:
  19. İmaj Yayınları.
  20. Hayran, O. (2017), Sağlık reformlarının başarısı açısından desantralizasyon resantralizasyon döngüsü ve ülkemizdeki durum, Journal of Biotechnol and Strategic Health Research, 1(1), 1-6
  21. Johnson, R. W. & Minis Jr., H. P. (1996), Toward