AI Summary & Key Takeaways
AI InsightIn this study, where the Disaster and Emergency Management Authority (AFAD) is taken as a sample, the data were obtained through document analysis and processed via content analysis.
📌 3 Key Takeaways
Abstract
As a result of changes in social life and the reshaping of citizen expectations through technological developments, globalization, and the growth of the state, public administration faces challenges in responding to emerging, complex problems through traditional methods. Network governance, emerging under the influence of Governance and New Public Management (NPM) perspectives, encourages collaboration in public administration. This approach emphasizes organizational structures based on networking rather than traditional hierarchical organizations to solve the problems encountered by public institutions. Especially in service areas such as disaster management, which are difficult to predict and require multiple actors, it is advocated that public institutions act through collaborations. The development of network structures within public administration and the role of network governance -strengthened by the promotion of "good governance" in recent years- have fostered collaborations structured as public-private, public-NGO, and public-private-NGO partnerships. The potential contribution of network governance to the efficient delivery of complex public services has brought this model into the focus of public administration. Collaborative models based on network governance, particularly in the fields of disaster and crisis management, have been implemented in many developed countries, notably the USA and the UK. The aim of this study is to reveal the impact of network governance in public administration. Adopting a qualitative research method, the study conducts a comparative case analysis. In this study, where the Disaster and Emergency Management Authority (AFAD) is taken as a sample, the data were obtained through document analysis and processed via content analysis.
Özet
Toplumsal hayatın değişmesi ve vatandaş beklentilerinin teknolojik gelişmeler, küreselleşme ve devletin büyümesiyle yeniden şekillenmesi sonucunda kamu yönetimi ortaya çıkan yeni ve karmaşık nitelikteki sorunlara geleneksel yöntemlerle cevap verebilirliğinde zorluklar yaşamaktadır. Yönetişim ve Yeni Kamu Yönetimi (YKY) anlayışlarının da etkisiyle ortaya çıkan ağ yönetişimi (network governance), kamu yönetiminde iş birliklerini teşvik etmektedir. Bu yaklaşım kamu kurumlarının karşılaştığı sorunları çözmek amacıyla geleneksel hiyerarşik örgütler yerine ağ yapılanmasına dayalı örgütlenmeleri ön plana çıkarmaktadır. Özellikle öngörülmesi zor ve yaşanması durumunda çoklu aktörlere ihtiyaç duyulan afet yönetimi gibi hizmet alanlarında kamu kurumlarının iş birlikler yoluyla hareket etmesi savunulmaktadır. Kamu yönetimi içinde ağ yapılarının gelişimi ve ağ yönetişiminin sahip olduğu rol, son yıllarda “iyi yönetişim” anlayışının teşvikiyle kendine zemin hazırlayarak kamu-özel sektör, kamu sektörü-sivil toplum kuruluşları (STK) ve kamu sektörü-özel sektör-STK şeklinde yapılanan iş birliklerini ortaya çıkarmıştır. Ağ yönetişiminin karmaşık kamusal hizmetlerin etkin şekilde görülmesine sağlayabileceği katkı bu modelin kamu yönetiminin ilgi alanına girmesini sağlamıştır. Başta ABD, İngiltere olmak üzere birçok gelişmiş ülkede özellikle afet ve kriz yönetimi alanında ağ yönetişimine dayalı iş birliği modelleri uygulamaya aktarılmıştır. Çalışmanın amacı kamu yönetiminde ağ yönetişiminin etkisini ortaya koymaktır. Nitel araştırma yönteminin benimsendiği çalışmada karşılaştırmalı vaka analizi yapılmıştır. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı örnek alınan çalışmada veriler doküman analiziyle yoluyla elde edilmiş ve içerik analiziyle işlenmiştir.