İNSAN HAKLARI AVRUPA MAHKEMESİNİN DANIŞMA GÖRÜŞÜ VERME YETKİSİ: BİLANÇO VE PERSPEKTİFLER

Özet

16 No’lu Protokol, İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesine taraf devletlerin yüksek mahkemelerinin talebi üzerine İnsan hakları Avrupa Mahkemesine danışma görüşü verme yetkisi tanıyarak aynı mahkemenin yargılama alanını genişletir. Taraf devletlerin en yüksek mahkemeleri, Sözleşme ve Protokollerinde tanımlanan hak ve özgürlüklerin yorumlanması ve uygulanmasıyla ilgili ilke sorunları üzerine Mahkemeden danışma görüşü isteyebilir. Talepte bulunan yüksek mahkeme, yalnızca, önünde derdest olan bir dava çerçevesinde danışma görüşü isteyebilir. Ayrıca, danışma görüşü talebinde bulunan yüksek mahkeme, talebine dair gerekçe belirtir ve söz konusu derdest davanın hukuksal ve olgusal arka planına dair Mahkemeye bilgi sunar. Böylelikle usul, Mahkeme ile ulusal makamlar arasındaki etkileşimi mümkün kılarak ikincillik ilkesine uygun olarak Sözleşmenin uygulanmasını güçlendirir. Ancak, seçimlik doğası ve görüşlerin bağlayıcı gücünün olmaması nedeniyle Protokol’ün geniş kapsamlı bir diyalog oluşturmayı başarması şüphelidir.