5302 SAYILI YASANIN YERELLEŞME BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ

Özet

Küreselleşme süreci ile birlikte dünyadaki yeni değişim dinamikleri çerçevesinde devletlerin görev ve fonksiyonları alanında birçok varyasyon ve tahavvüller meydana gelmiş̧; merkezi yönetimlerin yapılarında zayıflama ve yerel yönetimlerde ise yerelleşme kavramı üzerine değişim dönüşümler yaşandığı gözlemlenmiştir. Küreselleşme süreci ve bu süreçle beraber tüm Dünya ve AB Ülkelerini yakından etkilendiği yerelleşme süreci, değiştirilmesi ve düzenlenmesi gereken yapısal fonları beraberinde getirmiştir. AB uyum politikaları kapsamında Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı ilkeleri çerçevesinde yerelleşme reformları ışığında Türkiye’de 22.02.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ile gerçekleştirilen bir takım düzenlemeleri yerelleşme reformları kapsamında incelenmesi çalışmada amaçlanmaktadır. Bu amaç doğrultusunda; çalışmanın ilk kısmında İl Özel İdarelerinin tarihsel gelişimi ve organları hakkında genel bilgilere yer verilmiştir. Sonraki bölümde ise, yerelleşme kavramı, yerelleşmenin etkileri ve politikaları üzerinde durulmuştur. Son olarak 5302 sayılı Kanun ile İl Özel İdare sisteminde yapılan değişikliklerin yerelleşme politikaları doğrultusundaki uyumu incelenmeye çalışılmıştır.

Abstract

Along with the globalization process, there have been many changes and transformations in the field of functions and duties of states in the framework of the new dynamics of change in the world. It has been observed that there has been a change in the structure of central administrations and a change in localization in local administrations. The process of globalization and the process of localization, which is closely influenced by the whole World and EU Countries, brought together the structural funds that need to be changed and regulated. A number of arrangements made with the EU cohesion policy under the European Local Self-Government Charter in the light of decentralization reforms within the framework of principles in Turkey on 22.02.2005 enacted 5302 No. of Special Provincial Administration Law is aimed to study the scope of decentralization reforms. In the first part of the work, general information about the historical development and organs of Special Provincial Administrations is given. In the next section, the concept of localization, the effects of localization and policies are emphasized. Lastly, Law No. 5302 tried to examine the harmonization of the changes made in the Special Provincial Administration system in line with localization policies.