Dergiler / Hacettepe Hukuk Fakültesi Dergisi / 2016 / Cilt: 6 - Sayı: 1

1982 Anayasasında Organik ve Fonksiyonel Yönü İtibarıyla “Geçici Bakanlar Kurulu”

Organic and Functional Aspects of the “Transitional Council of Ministers” in The 1982 Constitution

Sayfa
9–46
DOI
—

Özet

Özellikle 1950’li yıllarda seçim sürecinde yaşanan bir takım sıkıntıları bertaraf etmek gayesiyle 1961 Anayasasında yeni bir kuruma yer verilmiştir; “Geçici Bakanlar Kurulu”. Bu kurumun benzerine daha önce bizim hukuk sistemimizde rastlanmadığı gibi diğer dünya ülkelerinin hukuk sistemlerinde de rastlanmamaktadır. Her ne kadar bazı ülkelerde benzer isimle adlandırılan uygulamalar görülse de bu uygulamaların mahiyeti itibarıyla aynı olguyu karşılamadıkları söylenebilir. 1961 Anayasası ile hukuk sistemimize giren ve seçimlerin daha demokratik bir ortamda gerçekleştirilmesini amaçlayan geçici Bakanlar Kurulu müessesesi, 1982 Anayasası ile de hukuk sistemimizdeki varlığını sürdürmüştür. Bu müessese, hükümet boşluğu bulunduğu durumlarda, ülkeyi seçime götürecek bir çözüm olarak öngörülmüştür. Geçici Bakanlar Kurulunu ve geçici Bakanlar Kurulunun oluşmasının ön şartı olan “seçimlerin yenilenmesi” kurumunu düzenleyen hükümler, hem 1961 Anayasasının hem de 1982 Anayasasının hazırlanması aşamasında en çok tartışılan hükümlerden olmuştur. Fakat karşılaştırmalı hukuk açısından bakıldığında da pek çok ülkenin anayasasında kendisine yer bulan “seçimlerin yenilenmesi” kurumu, parlamenter sistemin bir gereği olarak görülebilir.

Abstract

Especially in order to overcome a number of problems encountered in the 1950s it has given a new institution in the 1961 Constitution; “Provisional Council of Ministers”. This institution has not been previously encountered previously in our legal system and other legal systems of countries of the world. In some countries, although seen applications which called by a similar name, but it can be said that not the same as the nature of these applications. Provisional Council of Ministers institution which entered in force with 1961 Constitution in our legal System and aims to elections held in a more democratic environment, it has existed in the 1982 Constitution. This institution is intended as a solution that will lead to selection of countries in cases of government gap. Previsions which regulating previsional Council of Ministers and institution of “renovation of elections” which prerequisite of the establishment of previsional Council of Ministers have been the most controversial previsions in the process of the preparation of both the 1961 Constitution and the 1982 Constitution. But, institution of “renovation of election” which take part in many of the country’s constitution, can be seen as a requirement of the parliamentary system

Anahtar kelimeler: Anayasa, Bakanlar Kurulu, Geçici Bakanlar Kurulu, Seçimlerin Yenilenmesi, Meclisin Feshi, Fesih, Hükümet Sistemi, Hükümetin Genel Siyaseti, Parlamenter Sistem, Yarı-Başkanlık Sistemi, AktifSorumsuz Başkanlı Parlamenter Sistem.