Dergiler / Legal Mali Hukuk Dergisi / 2022 / Cilt: 18 - Sayı: 209
2022-2024 BÜTÇE TAHMİNLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ
- Sayfa
- 1027–1038
- DOI
- —
Özet
Bütçeler bir ülkede, geleceğe dönük olarak kamu gelir ve gider tahminini gösteren bir belgedir. Aynı zamanda bütçeler, yasama organının, verginin toplanması ve harcamanın yapılması için yürütme organına verdiği yetki ve izni kapsayan bir kanundur. Bunların dışında, bütçeler, kamu politikaları eyleme dönüştüren nihai metinler olduğu için, özünde yöneten ve yönetilenler arasında hesap verme sorumluluğunu da ortaya koyan siyasi bir belge özelliği de taşırlar. Yani, bütçeler kamu politikalarını karara dönüştürecek siyasi erki elinde bulunduran seçilmişler ile onlara yönetme erkini kullanma yetkisi veren yurttaşlar arasındaki asilvekil olarak tanımlanan ilişkileri somutlaştıran bir mekanizmadır. Bu nedenle, hukuki ve siyasi bakımdan böyle bir çerçevede hazırlanan etkin bir bütçe sisteminin dört ana hedefi vardır. Bunlar; makro mali disiplin sağlamak, kaynakları stratejik önemlerine göre öncelikli hizmetlere yönlendirmek, kaynak üretiminde; ekonomik, verimlilik ve etkinliği artırmak, hesap verilebilirlik ve mali saydamlığı sağlamaktır.
Abstract
Budgets are a document that shows the future projection of public revenues and expenditures in a country. At the same time, budgets are a law that covers the authority and permission given by the legislature to the executive branch to collect taxes and make expenditures. Apart from these, since budgets are the final texts that turn public policies into action, they also carry the characteristics of a political document that reveals the responsibility of accountability between the rulers and the ruled. In other words, budgets are a mechanism that embodies the relations defined as principal-agent between elected officials who have the political power to turn public policies into decisions, and citizens who authorize them to use the power to govern. Therefore, an effective budget system prepared in such a legal and political framework has four main objectives. These; To provide macro financial discipline, to direct resources to priority services according to their strategic importance, in resource production; to increase economic, efficiency and effectiveness, to ensure accountability and financial transparency.