ERDEMİR ÖZELLEŞTİRME SÜRECİNİN NEOMERKANTİLİST TEORİ İLE AÇIKLAMASI

AN EVALUATION OF THE NEOMERCANTILIST THEORY WITHIN THE CASE OF ERDEMIR’S PRIVATIZIATION PROCESS

Özet

Bu çalışma, Türkiye'nin en büyük demir çelik şirketi ERDEMİR'in (Ereğli Demir ve Çelik İşleri) OYAK (Ordu Yardımlaşma Kurumu - Ordu Dayanışma Vakfı) tarafından gerçekleştirilen ihale sürecine ve satışına odaklanmaktadır. Çalışmanın ana konusu, Türk hükümetinin ekonomik alandaki gerçek algısını ve neomerkantilizmin tek bir anlayış olup olmadığını veya neomerkantilizme bakış açısını değiştirmek için bir gereklilik olup olmadığını gözlemlemektir. Bu durumun özgünlüğünü kavramak için ERDEMİR'in tarihi ve yapısı ulusal çelik üreticisi olarak tanıtılmaktadır. Tüm ihale süreci, bu özelleştirme kararının ilk aşamalarından son aşamasına kadar nasıl çok farklı bir yöne girdiğini açıklamaktadır. Son olarak, bu çalışma, OYAK’ın satın almasının ardındaki nedenleri, Türkiye'deki neomerkantilist motivasyonları ve OYAK’ın yapısının doğası ve Türkiye'deki kendine özgü durum açısından nasıl değerlendirilebileceğini açıklamaktadır. Bunların hepsi, Türkiye'nin demir-çelik endüstrisi bağlamında dünya ekonomisindeki yerini anlamayı sağlayacaktır.

Abstract

This study focuses on the auction process and selling of Turkey’s major iron and steel companyERDEMIR (Eregli Iron and Steel Works) by OYAK (Ordu Yardımlaşma Kurumu - Army SolidarityFoundation). The major concern of the study is to observe the Turkish government’s real perceptionwithin the economic realm and whether neomercantilism is the sole understanding or would there bea necessity to change the view towards neomercantilism. In order to grasp the uniqueness of thissituation, the history and structure of ERDEMIR as a national steel producer is introduced. The wholeauction process is elaborated including briefly the way leading to this privatization decision at the earlystages and the potential actors’ natures, and how this intended privatization got into a very differentdirection at the last stage. Finally, this study explains the reasons behind this result of OYAK’s purchasewill be explained taking the neomercantilist motivations in Turkey and how they can be evaluated withregard to the nature of OYAK’s structure and unique situation in Turkey. These all will pave the way tounderstand Turkey’s current response to world economy within the context of iron and steel industry.