Kent Konsey'lerinin Yerel Demokrasi Açısından İşlevselliği (Gaziantep Örneği)

Functionality Of The City Councils In Metropols In Terms Of Local Democracy (The Example Of Gaziantep)

Özet

Yerel yönetimler, demokratik değerlerin en uygun ölçekte gerçekleştiği yönetim kademesi olarak kabul görülmektedir. Bunun başta gelen nedeni, yerel yönetimlerin halkın kendi kendisini yönetmesine olanak veren kurumlar olmasıdır. Halk bunu kendi eliyle seçmiş olduğu organlar aracılığıyla yapar. Yönetime katılım, hizmetlerde etkinlik, demokratik uygulamalar ve özgürlük gibi demokrasinin pek çok değeri yerel yönetimlerle sağlandığı için yerel yönetimlere aynı zamanda yerel demokrasiler diye de adlandırılmaktadırKent konseylerinin bir katılım mekanizması olarak kent yönetimine ve yerel demokrasiye nedenli katkıda bulunduğunun değerlendirilmesi çalışmamızın temel konusunu teşkil etmektedir.Konseyin yerel demokrasiye iki farklı açıdan katkısının olduğu söylenebilir. Birincisi, konseyinfaaliyetleri ve etkinlikleri sonucunda paydaşların ve hemşehrilerin kentin siyasal ortamla ilişkileriningelişmesi, kentsel aidiyet oluşturulması ve katılım kültürünü geliştirdiği gibi yerel siyasal davranışlarüzerinde etkide bulunup bulunmadığı; ikincisi ise kent konseyleri genel kurulu ve çalışma meclisleritarafından alınan kararların belediyeler tarafından dikkate alınıp alınmadığı önem taşımaktadır.Çalışmamızın kavramsal kısmında, yerel yönetim ve demokrasi ilişkisi açıklanmaya çalışılacaktır. Yereldüzeyde halkın, özellikle kurumsal düzeyde, yönetime katılımına olanak tanıyan kent konseylerinin,yerel otoriteler üzerinde etkin olup olmadığı çalışmamızın temel sorunsalını oluşturacaktır. Kentkonseylerinin etkinliği/işlevselliği, Gaziantep kent konseyi örneğinde, inceleme konusu yapılmıştır.

Abstract

Local governments are regarded as the administrative stage where democratic values are realized in the most appropriate scale. The main reason for this is that local governments are institutions that allow the people to manage themselves. People make it through the organs that they have chosen with their own hands. Local governments are also called local democracies at the same time, as democracy such as direct participation, efficiency in services, democratic practices and freedom are provided by local governmentsAn analysis of the extent that how much the City Councils contribute to the city administrationand local democracy frames the scope of this study. It is possible to claim that there are two perspectiveswhich the council contributes to the local democracy. Firstly, as a result of the organized events andactivities, it enhances the cohesion between the stakeholders, townsmen and the political environmentof the city; it ensures the formation of a sense of belonging and as it promotes the culture of participation,it also makes us specify if the council itself has an effect on the local political behaviours. Secondly, itis important that if the decisions taken by the The General Assembly of City Councils and the MootCourts are considered by the municipalities.In the theoretical part of this study, the connection betweendemocracy and administration will be explained. The main question of this study is to determine whetheror not the City Councils which ensures the participation of the local people to the administration ininstitutional level, are effective on the decision making processes of local authorities. The effectivenesand the functionality of the City Councils are studied on the exemple of the City Council of Gaziantep.