TÜRKİYE’DE 2001 VE 2010 YILLARI ARASINDA KAYIT DIŞI İSTİHDAMIN SOSYAL GÜVENLİK KURUMU AÇIKLARI ÜZERİNDEKİ ETKİLERİNİN İNCELENMESİ

Özet

Öz Bu çalışmanın amacı Türkiye’de 2001 ve 2010 yılları arasında gerçekleşmiş olan kayıt dışı istihdamın sosyal güvenlik açıkları üzerindeki etkilerini ortaya koymak ve sosyal güvenlik açıklarının giderilmesine yönelik çözüm önerileri sunmaktır. Amaç doğrultusunda öncelikli olarak Sosyal Güvenlik Kurumu’nun söz konusu yıllar arasındaki gelir gider dengesi incelenmiştir. Türkiye İstatistik Kurumu’nun verilerine göre aynı yıllar arasında kayıt dışı olarak istihdam edilmiş olan kişiler asgari ücret düzeyinden sosyal sigortaya dahil edilerek prim ve işsizlik sigortası kesintileri hesaplanmış ve sosyal güvenlik açıkları tekrar değerlendirilmiştir. Bu doğrultuda 2007, 2008 ve 2009 yıllarında sosyal güvenlik açıklarının büyük oranda azaltılabileceği diğer yıllarda ise SGK bütçesinin fazla verebileceği tespit edilmiştir. 2001 ve 2010 yılları arasında gerçekleşmiş olan yaklaşık 189 Milyar 936 Milyon TL’lik açık yerine SGK bütçesinin on yıllık dönem sonunda yaklaşık 14 Milyar 40 Milyon TL fazla verebileceği görülmüştür. Hesaplamalar sonucunda ulaşılan bulgular kayıt dışı istihdamın sosyal güvenlik açıkları üzerinde önemli etkilerinin olduğunu ve kayıt dışı istihdamın ortadan kaldırılması ile sosyal güvenlik açıklarının giderilebileceğini göstermiştir.