Ücretlendirilmeyen Bakım Emeğinin Dağılımında Devletin Katılımcı Rolü: Güney Kore Örneğinde Çocuk Bakımına İlişkin Politikalar

Participatory Role of the State in the Distribution of Unpaid Care Labor: Child Care Policies in the Case of South Korea

Özet

Ücretsiz bakım emeği, günümüzde toplumsal cinsiyet eşitsizliği ve ekonomi politiği tartışmalarının merkezinde yer almaktadır. Kapitalist üretim ilişkileri çerçevesinde kadınları marjinalleştiren cinsiyetçi yaklaşımlar, kadınların eme- ğini değersiz bir emek türü olarak sunmaktadır. Ücretlendirilmeyen ev işleri ve bakım gerektiren işler, toplumda adil bir şekilde dağıtılmamakta ve kadınların sorumluluğuna bırakılmaktadır. Çocuk bakımı, toplumsal cinsiyet eşitsizliğine yönelik müdahaleye ilişkin temel politika alanlarından biridir. Bu konuda, devle- tin katılımcı bir refleks göstermesi ve ücretlendirilmeyen bakım emeğinin dağı- lımına müdahil olması gerekmektedir. Sonuçta, kadının ücretli iş gücüne katılımı sayesinde refahı artarak iyi olma hâli olumlu şekilde etkilenecektir. Güney Kore, erken çocukluk eğitimi ve bakımına yönelik sunduğu sosyal hizmetler üzerinden kadının bakım emeğini paylaşan bir ülke olarak ön plana çıkmaktadır. Ülkede, ebeveynler için uygun fiyatlı ve erişilebilir çocuk bakımı inşa edilmiştir. Çalışma- da hem eğitimin hem de bakımın kamusal niteliği korunarak devletin toplumsal cinsiyet eşitliğinin korunmasına nasıl katkı sağladığı sorusu ele alınacaktır. Bu çerçevede, Güney Kore’nin sunduğu sosyal hizmet argümanları üzerinden erken çocukluk gelişiminde devletin rolü incelenecektir. Çalışmada betimsel yaklaşım çerçevesinde kuramsal bir inceleme yapılmıştır.

Abstract

AUnpaid care labor is at the heart of discussions on gender inequality and politi- cal economy nowadays. Gendered approaches which marginalize women within the framework of capitalist production relations, present women’s labor as a type of worthless labour. Unpaid housework and care work are not distributed justly in the society and women are expected to shoulder them. Child care is one of the fundamental policy areas regarding the intervention in gender inequality. In this area, the state needs to show a participatory reflex and intervene in the distribution of unpaid care labor. In the end, thanks to their participation in paid labor, prosperity and well-being of women will be affected favorably. South Korea comes to the forefront as a country which aids women in care labor with the social services it provides for early childhood education and care. In this country, affordable and accessible child care services are provided for adults. In this study, it will be discussed how the state contributes to the preservation of gender equality by keeping the public characteristics of both education and care. In this framework, the state’s role in early childhood development will be analyzed over arguments about the social services provided by South Korea. In the study, a theoretical analysis was carried out within the framework of the descriptive approach.