A new social contract: Rethinking the role of the state towards post- 2015 development agenda

Yeni bir toplumsal sözleşmeye doğru: 2015 Sonrası kalkınma gündeminde devletin rolünü yeniden düşünmek

Özet

Binyıl kalkınma hedeferi için belirlenen son tarih olan 2015 yılınayaklaşıldıkça BM önderliğinde uluslararası düzeyde çok çeşitli toplantıve zirveler yapılmaktadır. Bu toplantıların amacı bir yandan geçmişon beş yılın değerlendirmesini yapmak diğer yandan sürdürülebilirkalkınma genel çerçevesi içinde 2015 sonrası genel kalkınmahedeferini belirlemektir. Bu makalenin temel argümanı; son büyükiktisadi krizin gösterdiği gibi, serbest piyasaların etkin işlediği veminimum devlet tezleri üzerine kurulu neoliberal görüşün ciddiyetersizlikleri ve eleştirisi üzerine odaklanarak, devletin rolününyeniden tanımlanmasının gerekliliğidir. Bu kapsamda 21 yüzyıldaki ciddi tehditlerle mücadele edebilmek için modern devletin rolününneler olabileceği tartışılmaktadır. Toplumların kalkınmasında devletinrolünün ne olabileceğine ilişkin tartışmada , tartışmada, devlet-piyasa ikileminin dar çerçevesini aşmamıza yardımcı olabilecek olan, toplumsalsözleşmekavramını temel almaktayız. Her toplumsalsözleşme toplumsal hayatın nasıl düzenleneceğine ve yönetileceğine ilişkin toplumdaki öznelerin konsensüsünü içerir ve o toplamcabenimsenmiş temel değerler ve hedefer üzerine kuruludur. Butemel değerlerin ve hedeferin gerçekleşmesi doğrultusunda gerekdevletin rolünü gerekse devlet-sivil toplum arasındaki ilişkiler ile hakve yükümlülükleri tanımlar. Buna bağlı olarak toplumsal sözleşmekavramının küresel olarak benimsenmiş değer ve hedefere dayalı2015 sonrası kalkınma gündeminin oluşturulmasında temel birçerçeve sağlayacağını savunuyoruz

Abstract

As the target date for achieving the Millennium DevelopmentGoals ends in 2015 a broad consultative process headed by UNis being conducted all around the world in order to formulatenew goals/targets within the broader framework of sustain -able human development. The main argument of this paperis founded on the major fault line in neoliberal thinking withits belief in self regulating markets and its anti-state rhetoricwhose harmful consequences have been exposed by the cur-rent economic crisis. We argue that there is a need for recon -sidering the potential for the role of the modern State whichis adapted to the challenges of the 21st century. We suggestthat the concept of social contract in discussing the role of theState may be very helpful as it broadens the concern for de -velopment beyond the State versus Economy dichotomy. Theessence of any social contract is a consensus among the mem -bers of a society with regards the regulation of collective lifewhich is grounded upon the utmost values. As such it legiti -mizes the roles of the State in promoting these goals, and alsothe structures of interaction between the State and the civilsociety. Therefore we argue that, the concept of social con -tract may provide a basic framework into the post-Milleniumdebates which seek to construct a new global developmentagenda based upon globally agreed values and goals.